2020年度

珙县县委宣传部决算

目录

公开时间：2021年10 月27日

第一部分部门概况 4

一、基本职能及主要工作 4

二、机构设置 13

第二部分 2020年度部门决算情况说明 14

一、收入支出决算总体情况说明 14

二、收入决算情况说明 14

三、支出决算情况说明 14

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 14

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 15

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 17

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 1

八、政府性基金预算支出决算情况说明 20

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明 20

十一、其他重要事项的情况说明 20

第三部分 名词解释 31

第四部分附件 36

附件1 36

附件2 40

第五部分附表 43

一、收入支出决算总表 43

二、收入决算表 43

三、支出决算表 43

四、财政拨款收入支出决算总表 43

五、财政拨款支出决算明细表 43

六、一般公共预算财政拨款支出决算表 43

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 43

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 43

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 43

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 43

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 43

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 43

十三、国有资本经营预算收入支出决算表 43

十四、国有资本经营预算支出决算表 43

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

主管全县意识形态方面工作的综合职能部门。其主要职责是部署全县宣传工作，引导社会舆论，规划全局性思想政治工作方略，指导全县精神文明建设等。

（二）2020年重点工作完成情况。

2020年，珙县深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作重要论述，牢牢把握“一个高举”“两个巩固”“三个建设”宣传工作根本任务，按照珙县宣传思想文化“11157”工作思路，抓住事关全局的重点难点工作，集中发力，攻坚克难，积极推进珙县宣传思想文化工作干在实处、走在前列，为建设人民幸福的经济强县和绿色家园提供强大的思想保障和精神文化支撑。全年获市级以上荣誉51项、县级荣誉32项。

一、坚持“理论当家”，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、入脑入心

（一）意识形态实现新提升。建立健全意识形态“五纳入三报告一督查”责任落实机制，构建明责、履责、考责、问责的闭环责任体系。县委主要负责人带头管阵地、把导向、管队伍，先后四次召开常委会专题研究《珙县2020年宣传思想文化工作要点》《2020年落实意识形态工作责任制情况的报告》等。健全意识形态分析研判和预警机制，加强对思想理论、新闻舆论、文化艺术、社会舆论、思想道德、网上舆论等意识形态领域的监测预警，召开疫情防控指挥部分析研判会议54次，带领全县人民打赢阻击战，打好持久战。召开“扫黄打非”联席会议、“1107专案”舆情分析会等意识形态分析研判会议8次，建立了网络意识形态责任清单和涉党员干部、社会群众、民族宗教、网络安全等领域12项风险隐患清单，切实提高意识形态领域问题发现力、研判力、处置力。

（二）理论武装实现新突破。聚焦领导干部党性修养、综合素质和领导能力提升，订阅《习近平谈治国理政》第三卷近6000册，开展县委理论学习中心组学习14次，邀请胡锦光、卢水生、高大伦、杨建中、吴松涛、兰亚宾、黄云华等知名专家、学者作专题辅导 8次。创新开通珙县“旗帜号”宣讲列车，以习近平新时代中国特色社会主义思想等理论政策为“车头”，搭载法治教育、典型事迹、文艺节目、技术培训等“车厢”，以故事汇、主题演讲、文艺演出、模拟案例等形式和新媒体手段送宣讲下乡，开展中省市全会精神、“决战脱贫攻坚·实现圆满收官”先进事迹巡回宣讲等主题宣讲800余场次，受众4万余人次；采取“日提醒+周提示+月通报+年考核”的形式加强“学习强国”学习平台推广使用，截至12月，全县累计注册人数8235人，日均积分29.8分（区县第2名），“学习强国”供稿被采用129篇，其中全国学习平台13篇。

（三）学用结合得到新加强。制定《珙县理论社科类成果评选奖励办法（试行）》，评审表彰2019年度县级优秀社科规划立项课题36个，成功申报2020年度市级社科规划立项课题7个，僰文化课题研究《建设“古僰侯国”旅游景区调查与建议》得到宜宾市人民政府市长杜紫平肯定批示。2020年，调研文章在省级以上媒体、刊物刊载10余篇，在市级以上媒体刊物刊载40余篇。

二、坚持“舆论持家”，持续弘扬主旋律壮大正能量，牢牢把握正确舆论导向

（一）舆论宣传强引导。积极加强与人民日报、新华社、中新社、四川日报、宜宾日报等中、省、市主流媒体、重点网站的沟通联系，充分依托传统媒体、网络新兴媒体等宣传方式，统筹开展上宣工作，实现借力宣传、联动宣传。围绕全县经济社会发展的亮点成效，创作出有高度、有深度、有影响的稿件，5件作品获“宜宾新闻奖”、5件作品获“宣传宜宾好新闻奖”，组织召开新闻发布会4次，截至12月，累计在中央级媒体刊发宣传稿件360余条（次），省级媒体870余条（次），市级媒体2200余条（次）。充分利用县内媒体平台，组织开设“学习贯彻中省市全会精神”“打好防控疫情阻击战”“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”等专题专栏，对新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、“6·17”灾后重建等民生热点予以全方位、多角度的宣传报道。氛围营造全域覆盖，依托户外大型广告牌、电子显示屏、建筑工地围栏、宣传栏等社会宣传固定阵地常态化发布农民工创业就业、森林防火、政法教育整顿试点、文明城市创建等宣传标语，营造浓厚的社会氛围，为推动珙县建成人民幸福的经济强县和绿色家园营造良好舆论环境。

（二）融媒体中心建设强能力。开发运行“传奇珙县”APP，整合“智慧珙州•数字红云”平台，推动智慧党建、政务服务、便民服务、基层社会治理与媒体平台深度融合，以全市第一的成绩通过省委宣传部融媒体中心建设验收；强化制播能力建设，实行一体策划、一次采集、多种生成、全媒传播，按照抖微先行、电视跟进、综合补充的方式，构建“新媒体首发、全媒体跟进、融媒体传播”格局，年新闻稿件数量较融合前增长了3.5倍，用户量增加了2倍。完成《最美珙州人》《市委宣讲团专题辅导》《宜宾市第六届道德模范事迹报告会珙县专场》等网络直播；加强和改进信息发布和宣传引导工作，完善《重大事件宣传应急预案》《珙县突发公共事件信息发布和舆论引导方案》等制度规范，完善日常工作与突发事件新闻报道快速反应机制，增强新闻传播力和舆论引导力，截至12月，完成采编发布微博3299条，珙县发布微信1252条，微视珙县微信1076条，新闻网1448条，电视新闻1340条,抖音共计制作发布短视频达660条。推荐巡场镇三合村参加全省脱贫美丽新村接力晒获最佳网络人气奖；筹备了全市珙桐花依然美丽——珙县地震一周年集中采访活动，作品《地震日记》获二等奖；短视频《暖心！你“逃跑”的样子真美！》获我是宜宾防疫达人优秀奖；《千古之谜 僰人悬棺》获“#我是宜宾旅游达人”抖音视频创作大赛优秀奖；“珙县融媒体中心”今日头条号11次登上宜宾10大热议榜。

（三）互联网监管强治理。压紧压实网络意识形态工作责任，强化网络舆情问责机制，严格执行网络舆情监看、发现、研判、报告和7×24值班制度，邀请专家专题培训，提升全县干部舆情应对处置能力，引进互联网专业企业和聘用舆情专家建立网络综合治理“智库”，强化专业技术和人才支撑。成功处置“肺炎疫情防控网络线索举报”“5.6孝儿火情”等属地网络舆情172条（次），撰写上报舆情信息900余条，转发、跟帖3300余条（次），撰写发布网评文章30篇，举报违法和不良信息30000余条；开展“网络生态乱象治理”等行动，邀请省市专家开展网站渗透攻击与防护专题培训，签订网络安全责任承诺书110余份，整改通知书32份，整改网络安全问题30余个。创新探索建立一张网统筹，以大党建引领、大数据支撑、大联动渠道、大服务载体和大发展目标一盘棋推进（即1+5模式），发挥“智慧珙州.数字红云”平台作用，着力推动共建共治共享“智治”网络综合治理新格局。2020年被确定为全省网络综合治理体系建设试点县。

三、坚持成风化俗，持续培育和践行社会主义核心价值观，全面提升群众思想道德水平和文明素养

（一）抓实全域创建。深化省级文明城市创建，印发《关于2020年深化创建省级文明城市工作的实施方案》《2020年珙县进一步深化创建省级文明城市包联工作的实施方案》，珙县高标准通过省级文明城市创建验收，全省排名第五；文明细胞创建工作有序推进，县委办等11个单位成功创建市级文明单位，底洞镇等3个乡镇成功创建市级文明乡镇，三合村等39个村（社区）成功创建市级文明村（社区），底洞镇锦绣村成功创建为全国文明村，20个村参与“美丽家园”示范村示范创建，5所学校被评为宜宾市“文明校园”，2个家庭被评为四川省“最美家庭”，1个家庭被评为四川省“五好家庭”，3个家庭被评为宜宾市“最美家庭”，1个家庭被评为宜宾市“五好家庭”。大力推进移风易俗，广泛宣传“乡风文明十要十不要”，实施乡风文明“11352”工程，制作8期防疫宣传小视频，通过“六个一”举措，推广文明餐桌礼仪,“筷乐谣”被市文明办在全市宣传推广。

（二）弘扬时代新风。巩固拓展全省社会主义核心价值观示范县建设成果，与宜宾市职业技术学院开展校地合作建设大学生教育实践基地。巡场镇龙祥社区被评为市级社会主义核心价值观示范点。深入实施珙县志愿服务三年行动，志愿者协会积极组织开展志愿服务，加强志愿服务项目培育，首批入选项目27个，“小鸡快跑”“爱心义剪”“爱心车队”“爱心蔬菜”等志愿服务品牌建设成效凸显。2020年珙县1个协会被评为2020年度宜宾市优秀志愿服务组织，1个社区被评为2020年度宜宾市优秀志愿服务社区，1名志愿者被评为2020年度宜宾市优秀志愿者，1名志愿者获“四川省百名优秀志愿者”称号，1个协会荣获市级新冠肺炎疫情防控工作先进基层党组织称号，1名志愿者荣获市级新冠肺炎疫情防控工作优秀共产党员称号。

（三）培育时代新人。深化爱国主义教育，开展“感党恩 听党话 跟党走”主题宣传活动，发放宣传资料10万余份。推进未成年人思想道德建设，扎实推进“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动、学校德育创新案例比赛、传统文化进校园等活动，新建玉和苗族乡中心校等3个特色乡村学校少年宫。组织开展2019年度“最美珙州人”颁奖暨2020年一季度“珙州好人”榜云发布仪式活动，并在乡镇轮流召开“珙州好人”季度发布会，表彰“美德少年”20人、“珙州好人”38人，3名珙州好人登上宜宾好人榜，1人荣登“四川好人”1榜。在全市青少年爱国主义读书教育活动中获组织优秀奖，全市青少年爱国主义读书教育活动征文比赛一等奖1人、优秀奖2人、优秀指导教师2人，2名同学被评为市级新时代好少年。

四、坚持文旅融合，持续推动文化事业和文化产业繁荣发展

（一）建立共建共享的公共文化服务体系。深入推进全省乡镇公共文化服务提质增效示范试点工作，制定《珙县乡镇公共文化服务提质增效工作方案》，在四个乡镇示范，以点带面推进。深入开展文化扶贫工作，文化扶贫信息“聚力脱贫攻坚主战场”被中国文联采用。在全县85个村建阅报栏，实现贫困村阅报栏全覆盖，建设完成9个农家书屋“二进农家”示范点、15个“惠民书吧”、6个田野书房。全县现已安装19台电子阅报栏，大力推进数字图书馆、数字文化馆建设。评选表彰首届“书香家庭”10个“优秀读书组织”10个“优秀阅读推广人”23个，举办8期次《与书有缘》全民阅读活动。开展以文化扶志树德、“养成好习惯形成好风气”等为主题送文化下乡活动200场；组织珙桐花编辑部深入部分乡镇贫困村开展采风创作活动。利用“珙县图书馆”微信公众号，开展“文润珙州•书香珙县”等线上活动。全县公共文化服务工作和上罗镇红色影院建设工作在全省交流发言。

（二）创作高品质的文化艺术精品。围绕脱贫攻坚、新冠肺炎疫情、灾后重建等重大主题，深入开展文艺作品创作。组织文艺创作者创作抗疫歌曲《相拥在春天里》等文创作品220余件，《电影放映员变身“防疫”宣传员》在中央电视台展播，《战疫》获中华诗词踏春行擂台赛一等奖；围绕脱贫攻坚主题，组织全县20余名书法家、24名摄影家为贫困户写送春联7800余幅，拍摄全家福作品200余幅，全县7件脱贫攻坚文艺作品获宜宾市征文奖；开展文艺人才队伍建设和业务交流，成功举办珙县首届小品书法比赛，珙桐公社开展书法创作骨干重点人员培训25期1000余人次，编印《珙县文艺》49期，组织健身秧歌舞协会、二胡协会等进村开展免费的文化培训活动20次。戏剧家协会到各乡镇开展公益培训活动共18次。全年珙县文艺作品在国际发表2件，国家级36件，省市级383件，其中高彬散文《悬棺冷月》在《华人头条》发表，以珙县古僰文化为题材创作的《川南的春天》被评为2020年全国散文二等奖，是宜宾市唯一获奖者。

（三）构建文旅融合发展的新局面。实施“文化+”战略，深化文化旅游融合发展，争创2个省级、4个市级、6个县级乡村文化振兴示范村。与宜宾市乡村旅游研究会联合编印《珙县旅游专刊》，传承发展优秀传统文化，巩固“四大文化品牌”“七大文化名片”，僰文化课题研究《建设“古僰侯国”旅游景区调查与建议》得到宜宾市人民政府市长杜紫平肯定批示。打造多个乡村文化品牌项目，“中国热城•传奇珙县”名片知名度不断提升。开展2020年“文化和自然遗产日”暨“非遗购物节”宣传展示活动及苗族蜡染、麦秆画等地方民族传统工艺和非物质文化遗产的培训会和研讨活动，在2020年四川特色旅游商品评选中，珙县斩获4金2铜的优异成绩。

（四）实现文化市场规范有序运行。完成新闻出版122项权力责任清单编制工作，核发一次性内部资料出版物准印证22期。印发《扫黄打非2020年工作安排》，组织召开5次“扫黄打非”联席工作会议，“扫黄打非”基层站点规范化标准化网格化建设全面完成，开展“绿书签”等大型宣传活动15次。全国首个红色教育乡镇影院在珙县上罗镇建成运营，全域完成基层应急广播系统建设。

五、坚定不移强化党建引领，持续提升基层宣传思想工作科学化、规范化、制度化水平

（一）发挥机关党建引领作用，树立良好机关形象。以机关党建为引领，扎实开展“深化干部作风整顿建设”“党员干部四讲四学”等主题活动；严格落实党支部“三会一课”制度，召开支部党员大会10次、开展主题党日活动9次；严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定及其实施细则精神,开展“万人评担当”等活动；深入开展“6.17”地震灾后重建、新冠肺炎疫情和文明城市创建群众包联工作，持续发挥脱贫攻坚帮扶工作牵头部门作用，3名干部扎根王家开展脱贫攻坚工作。

（二）强化宣传系统制度建设，提升宣传工作水平。深入学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，推进全县宣传系统制度规范建设，制定《加强乡镇宣传委员队伍建设的意见》《珙县通讯员队伍建设实施方案》等规范性制度文件，找准工作定位、明确工作任务、细化工作职责、突出工作重点、彰显工作特色，构建大宣传工作格局，让基层宣传工作硬起来。

（三）聚焦“四力”建设，打造新时代宣传思想队伍。持续开展全县宣传战线增强“四力”教育实践工作，统筹抓好乡镇宣传委员和部门宣传干部、网评员、通讯员、基层文化干部、部机关干部等五支队伍建设。推进“十百千”网评员队伍体系建设，分批次组织200余人次参加各级网络舆论引导与处置专题培训；开展“大练兵”岗位技能交流活动，30名基层宣传干部到县委宣传部跟岗学习；组织开展宣传思想文化干部培训班，对全县136名宣传工作分管领导和经办人进行全覆盖培训。强化机关信息交流学习，各科室年度完成信息和调研报告36篇（条），被上级采用11条，抓好职工讲堂，组织开展职工讲堂12期，举行工会活动7次，机关凝聚力、干部“四力”得到提升。

2021年，珙县宣传思想文化工作将高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委、县委全会精神这一主线，牢牢把握宣传工作根本任务，聚焦五大使命任务，按照珙县宣传思想文化“121245”工作思路，在落实一个责任、建好两个中心、用好一个平台、抓好两项试点工作、开展好四项活动和建强五支队伍等方面持续发力，更好坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神，为建设人民幸福的新珙县贡献宣传战线力量。

二、机构设置

下属二级单位1个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。

纳入县委宣传部2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1. 珙县融媒体中心（珙县广播电视台）

第二部分2020年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计1239.04万元。与2019年相比，收、支总计各减少130.96万元、133.88万元，下降9.56%、9.75%。主要变动原因是职能划分。

二、 收入决算情况说明

2020年本年收入合计1239.04万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1237.61万元，占99.88%；政府性基金预算财政拨款收入1.43万元，占0.12%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、 支出决算情况说明

2020年本年支出合计1203.35万元，其中：基本支出531.25万元，占44.15%；项目支出672.10万元，占55.85%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收、支总计1239.04万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各减少130.96万元、133.88万元，下降9.56%、9.75%。主要变动原因是职能划分。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出1168.35万元，占本年支出合计的97.09%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款减少174.57万元，下降13%。主要变动原因是职能划分。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出1168.35万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出753.58万元，占64.50%；文化旅游体育与传媒（类）支出127.93万元，占10.95%；社会保障和就业（类）支出36.16万元，占3.09%；卫生健康支出16.95万元，占1.45%；城乡社区支出211.86万元，占18.13%；住房保障支出21.87万元，占1.87%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为1168.35万元，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:支出决算为35.05万元，完成预算100%。

2. 一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）:支出决算为236.55万元，一般行政管理事务（项）支出决算为94.48万元，事业运行（项）支出决算为184.67万元，其他宣传事务（项）支出决算为127.93万元，完成预算100%。

3. 文化旅游体育与传媒（类）新闻出版电影（款）其他新闻出版电影（项）:支出决算为15.43万元，完成预算100%。

4.文化旅游体育与传媒（类）国家电影事业发展专项资金安排的支出（款）资助影院建设（项）：支出决算为5万元，其他国家电影事业发展专项资金（项）支出决算为30万元，完成预算100%。

5.文化旅游体育与传媒（类）其他文化旅游体育与传媒（款）宣传文化发展专项（项）:支出决算为17万元，其他文化旅游体育与传媒（项）:支出决算为95.5万元，完成预算100%。

6.社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）:支出决算为29.16万元，机关事业单位职业年金缴费（项）:支出决算为7万元，完成预算100%。

7.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为10.51万元，事业单位医疗（项）:支出决算为3.68万元，公务员医疗补助（项）:支出决算为0.34万元，其他行政事业单位医疗支出（项）:支出决算为2.42万元，完成预算100%。

8.城乡社区（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务（项）:支出决算为211.86万元，完成预算100%。

9.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）:支出决算为21.87万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出531.25万元，其中：

人员经费476.39万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、抚恤金、生活补助等。　　日常公用经费54.85万元，主要包括：办公费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为5.94万元，完成预算47.56%，决算数小于预算数的主要原因是公务用车规范，损耗较小。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算3.54万元，占59.60%；公务接待费支出决算2.4万元，占40.40%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算100%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2019年增加/减少0万元，增长/下降0%。主要原因是无因公出国（境）经费支出。

开支内容包括：无。

2.公务用车购置及运行维护费支出3.54万元,完成预算40.92%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年减少5.38万元，下降60.18%。主要原因是用车规范，损耗较小。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元，主要用于（无公务用车）。截至2020年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出3.54万元。主要用于到市开会学习汇报工作，到乡镇走访督查指导工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出2.4万元，完成预算62.5%。公务接待费支出决算比2019年减少1.56万元，下降39.40%。主要原因是工作内容变化，接待人数减少。其中：

国内公务接待支出2.4万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等)。国内公务接待34批次，790人次（不包括陪同人员），共计支出2.4万元，具体内容包括：各级媒体采访、调研等。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元，主要用于接待（无外事接待）。主要用于（无外事接待）。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出35万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，县委宣传部机关运行经费支出0万元，比2019年增加/减少0万元，增长/下降0%（或与2019年决算数持平）。

（二）政府采购支出情况

2020年，县委宣传部政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于（无）。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，县委宣传部共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是用于领导职工到市开会学习汇报工作，到乡镇走访督查指导工作，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对农家书屋等19个项目开展了预算事前绩效评估，对19个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对19个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看自评得分94分，存在部分职工及代管部门刷公务卡消费消费的意识不强问题，下步将要求职工办公务时尽量减少现金流量提高公务卡刷卡率。本部门还自行组织了5个项目支出绩效评价，从评价情况来看项目推动有力，项目资金拨付及时，较好完成了绩效目标。

1. 1.项目绩效目标完成情况。本部门在2020年度部门决算中反映“宣传片制作” “文艺繁荣与发展工作” “扫黄打非进乡村（社区）工作”“ 网络舆情中心工作”“ 省级文明城市巩固创建文明城市创建”等5个项目绩效目标实际完成情况。

（1）宣传片制作项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元，执行数为10万元，完成预算的100%。组织开设了组织开设“学习贯彻中省市全会精神”“打好防控疫情阻击战”“新冠肺炎疫情常态化防控”“决战脱贫攻坚决胜全面小康”等专题专栏50多个，在珙县微博微信、珙县新闻网、珙县电视台等县级信息发布平台刊发新闻稿件7800余条次，在中央级媒体刊发宣传稿件340余条（次），省级媒体800余条（次），市级媒体1800余条（次），其中，在《四川日报》刊发报道19条（次），在CCTV播放新闻稿件4条（次）充分展示了珙县元素、宣传珙县特色。

（2）文艺繁荣与发展工作项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元，执行数为5万元，完成预算的100%。围绕脱贫攻坚、新冠肺炎疫情、灾后重建等重大主题，深入开展文艺作品创作。组织文艺创作者创作抗疫歌曲《相拥在春天里》等文创作品220余件，《电影放映员变身“防疫”宣传员》在中央电视台展播，《战疫》获中华诗词踏春行擂台赛一等奖；围绕脱贫攻坚主题，组织全县20余名书法家、24名摄影家为贫困户写送春联7800余幅，拍摄全家福作品200余幅，全县7件脱贫攻坚文艺作品获宜宾市征文奖；开展文艺人才队伍建设和业务交流，成功举办珙县首届小品书法比赛，珙桐公社开展书法创作骨干重点人员培训25期1000余人次，编印《珙县文艺》49期，组织健身秧歌舞协会、二胡协会等进村开展免费的文化培训活动20次。戏剧家协会到各乡镇开展公益培训活动共18次。全年珙县文艺作品在国际发表2件，国家级36件，省市级383件，其中高彬散文《悬棺冷月》在《华人头条》发表，以珙县古僰文化为题材创作的《川南的春天》被评为2020年全国散文二等奖，是宜宾市唯一获奖者。

（3）扫黄打非进乡村（社区）工作项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数8万元，执行数为8万元，完成预算的100%。通完成新闻出版122项权力责任清单编制工作，核发一次性内部资料出版物准印证22期。印发《扫黄打非2020年工作安排》，组织召开5次“扫黄打非”联席工作会议，“扫黄打非”基层站点规范化标准化网格化建设全面完成，开展“绿书签”等大型宣传活动15次。

（4）网络舆情中心工作项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元，执行数为5万元，完成预算的100%。成功处置“肺炎疫情防控网络线索举报”“5.6孝儿火情”等属地网络舆情172条（次），撰写上报舆情信息900余条，转发、跟帖3300余条（次），撰写发布网评文章30篇，举报违法和不良信息30000余条；开展“网络生态乱象治理”等行动，邀请省市专家开展网站渗透攻击与防护专题培训，签订网络安全责任承诺书110余份，整改通知书32份，整改网络安全问题30余个。创新探索建立一张网统筹，以大党建引领、大数据支撑、大联动渠道、大服务载体和大发展目标一盘棋推进（即1+5模式），发挥“智慧珙州.数字红云”平台作用，着力推动共建共治共享“智治”网络综合治理新格局。2020年被确定为全省网络综合治理体系建设试点县。

（5）省级文明城市巩固创建文明城市创建项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元，执行数为10万元，完成预算的100%。成立4支创建省级文明城市工作督查组，根据督查问题，制定我县创建省级文明城市责任清单和问题整改清单，有针对性地对重点部门实施分类指导，先后4次组织实地考察重点单位召开问题整改清单交办会；制定创建省级文明城市宣传方案，对县城进出口、主要干道、各重点单位公益广告进行重新规划布局，制作创文宣传公益广告359幅，在主次干道、主要街道、背街小巷醒目位置张贴，印发宣传手册、创文礼品10万余份，营造群众人人皆知、广泛参与的良好氛围；组织4名工作人员到市委宣传部参加创文工作培训会，并对县级各责任单位进行相关业务培训8次，全面提升创建工作的质量和成；效网上资料申报采用线上指导、线下交流，分组到人全方位进行对接联系，并就重点单位重点工作多次定点指导交流，确保3年的网上资料申报工作完成。

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《珙县县委宣传部2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

本部门自行组织对省级文明城市巩固工作项目开展了绩效评价，《珙县县委宣传部省级文明城市巩固工作项目2020年绩效评价报告》见附件（附件2）。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）: 指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

10. 一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）: 指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

11.一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）: 指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

12.一般公共服务（类）宣传事务（款）事业运行（项）: 指事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

13.一般公共服务（类）宣传事务（款）其他宣传事务（项）:指其他用于中国共产党宣传部门第事务支出。

14.文化旅游体育与传媒（类）新闻出版电影（款）其他新闻出版电影（项）: 指其他用于新闻出版电影方面的支出。

15.文化旅游体育与传媒（类）国家电影事业发展专项资金安排的支出（款）资助影院建设（项）：指对影院建设的资助支出。

16.文化旅游体育与传媒（类）国家电影事业发展专项资金支出（款）其他国家电影事业发展专项资金（项）：指其他用于其他国家电影事业发展的支出。

17.文化旅游体育与传媒（类）其他文化旅游体育与传媒（款）宣传文化发展专项（项）: 指按照国家有关政策支持宣传文化单位发展的专项支出。

18.文化旅游体育与传媒（类）其他文化旅游体育与传媒（款）其他文化旅游体育与传媒（项）: 指其他用于其他文化旅游体育与传媒方面的支出。

19.社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）: 指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

20.社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位职业年金缴费（项）: 指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

21.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费、未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

22.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）: 指财政部门集中安排的事业单位的基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

23. 卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）: 指财政部门安排的公务员医疗补助经费。

24.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）: 指其他用于其他行政事业单位医疗的支出。

25.城乡社区（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务（项）: 指其他用于其他城乡社区管理事务的支出

26.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）: 指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

30.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分附件

附件1

珙县委员会宣传部

2020年部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

（一）基本情况。

1.主要职能。主管全县意识形态方面工作的综合职能部门。其主要职责是部署全县宣传工作，引导社会舆论，规划全局性思想政治文化工作方略，指导全县精神文明建设等。

2．机构情况。宣传部内设机构6个：即办公室、理论教育科、新闻宣传科、网络信息科、精神文明建设科、文化建设科；有挂靠机构4个：即外宣办、文明办、版权局、互联网信息办；下属事业单位3个：珙县僰文化研究会、珙县新闻与网络舆情中心、珙县互联网信息办公室。

3.人员情况。2020年末，部门预算在职职工总数27人，其中：行政人员17人，事业人员9人，工勤人员1人；离退休人员14人；其他人员1人。

4.资产情况。2020年资产合计2014487.27元，其中流动资产1749152.70元，固定资产净值265334.57元。

（二）部门自评步骤及方法。

我部对照《2021年珙县部门整体支出绩效评价指标体系》进行分类，通过查阅相关资料及近两年的会计账簿收集相关信息，再进行逐项打分和开展绩效评价。

（三）部门支出绩效考评得分情况

我部逐项打分情况为87分。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2020年宣传部本年收入合计1239.04万元，其中：一般公共财政拨款收入1237.61万元，占99.88%；政府性基金预算财政拨款收入：1.43万元，占0.12%。

（二）部门财政资金支出情况。

2020年宣传部本年支出合计1203.35万元，其中：基本支出531.25万元，占44.15%；项目支出672.10万元，占55.85%。

2020年宣传部本年年末结转结余86.13万元。

三、部门财政支出管理情况

（一）预决算编制情况。

我部认真按照财政局的要求，按时做好预算编制和决算编制，绩效目标填报、专项预算提前细化、结余结转管理情况等，为领导决策提供依据。

（二）执行管理情况。

按照财政局的要求，对项目资金执行情况进行监督、指导，确保项目资金的使用有效、有序，全年执行进度良好。

（三）支出绩效情况。

1．部门支出绩效。

（1）行政运转保障。

宣传部2020年度一般公共预算财政拨款支出531.25万元，占本年支出合计44.15%，主要用于保障宣传部办机关、挂靠部门和下属事业单位的机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（2）行政成本。

宣传部2020年度“三公”经费财政拨款支出决算为12.49万元，完成预算47.56%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算为3.54万元；公务接待费支出决算为2.40万元。具体情况如下：

1.公务用车购置及运行维护费

2020年公务用车购置及运行维护费3.54万元。截至2020年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车1辆。

公务用车运行维护费支出3.54万元。主要用于各项宣传事务工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

2.公务接待费

2020年公务接待费2.40万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待35批次，约1000人，共计支出2.40万元，具体内容主要包括：接待各级媒体采访、调研等。

2．专项预算项目支出绩效。

（1）资金绩效分配情况。

我部及代管部门的项目资金主要用于部门开展业务工作和专项工作。

（2）项目资金管理情况。

我部进一步加强对专项资金的管理，建立健全了财务管理制度和内部控制制度，做到专款专用，没有出现无预算、超预算使用专项资金情况。

（3）绩效目标完成情况。

我部项目资金主要保障宣传部机关、挂靠部门、下属事业单位完成相应的行政工作任务的支出，根据实际情况看，我部在部署全县宣传工作，引导社会舆论，规划全局性思想政治文化工作方略，指导全县精神文明建设等方面都取得了良好的成果。

（四）综合管理情况。

机关财务管理规章制度建立情况较好，会计核算和账务管理情况较好，严格执行政府采购制度，设立可行性良好的内控制度，同时保质保量的完成了信息公开等工作。

（五）绩效管理工作开展情况。

部门自评工作开展和评价结果运用，对往年绩效评价中发现问题的整改情况等。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

我部各项工作有序推进,印发“感党恩听党话跟党走”主题宣传资料10万余份；以形式丰富的方式开展爱国主义教育活动，组织全民阅读“书香珙州”现场活动、青少年民乐公益活动、“清明祭英烈”等主题活动，开展首届“书香家庭”“优秀读书组织”和“优秀阅读推广人”推荐评选活动；深化省级文明城市创建，抓好文明细胞建设工作，大力推进移风易俗。

我部对照部门支出绩效评价指标表进行了逐项评价，预算编制、预算执行、综合管理、整体效益所对应的指标综合评分为87分。

（二）存在问题。

一、我部财务制度尚有改进完善空间，财务规范性可以更加完善，便于我部财务工作更加规范。

二、由于部分职工及代管部门刷公务卡消费的意识不强，部分新进职工未办理公务卡，部分已办理公务卡职工不主动使用公务卡消费，致使我部公务卡使用率低。

三、因为受项目推进速度限制，部分项目资金未能及时支出，财政资金使用效益有限。

（三）改进建议。

一是及时传达预算支出绩效评价的相关要求，进一步加强职工增强财务规范意识。二是按规定要求未办理公务卡职工办公务并要求持卡职工公务消费时尽量提高公务卡刷卡率。三是加大对项目资金支出过程把控，提高资金按进度实现支出的力度，有效发挥财政资金的使用效益。

附件2

珙县县委宣传部

省级文明城市创建巩固工作项目

2020年绩效评价报告

一、项目概况

为巩固提升第四届四川省文明城市创建成果，申请项目经费10万元，省级文明城市创建、巩固工作经费将全部用于创建、巩固省级文明城市宣传活动工作上，工作具体开展情况如下：

（一）项目资金申报及批复情况。

为巩固提升第四届四川省文明城市创建成果，申请解决项目：省级文明城市巩固工作经费10万元。

（二）项目绩效目标。

按照项目计划，以深化创建省级文明城市为重要抓手，以“五大创建”活动为依托，营造群众人人皆知、广泛参与的良好氛围，全面拓展省级文明城市巩固、创建工作，统筹有序推进各项工作。

（三）项目资金申报相符性。

我部在项目申报使用过程中严格按照具体实施内容与项目申报内容相符合、申报目标规范等相关财务制度要求规范运行。在项目实施过程中我部严格按照预算执行进度给予资金兑现，做到了资金申请报告、资金执行情况报告、内部自查报告及时规范。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。截止2020年12月，财政安排省级文明城市创建、巩固工作经费10万元均以预算内指标形式下拨，资金到位率100%。

2、资金使用及结余。

截止评价时点，文明城市创建巩固资金已实现相关经费的支付，共计10万占总项目经费的100%。支付依据合规合法，资金支付与预算相符。

（二）项目财务管理情况。

为进一步加强和规范专项资金的使用，加强项目资金的管理和控制，我部明确要求项目资金使用要实行项目资金的工作管控，同时负责项目资金的核算和账务处理。省级文明城市创建巩固资金安排均按照项目建设工程进度给予支付。严格制定有资金管理办法，按规定的审批程序审批；做到了项目资金安全合规，经费充分有效利用，资金及时发挥作用；资金使用符合经济有效原则，资金使用范围符合规定，不存在挪用挤占；经费开支符合财政财务制度规定。

（三）项目组织实施情况。

一、“一把手”负总责。县委、县政府主要领导高度重视，进一步完善和加强创建工作指挥部领导体系和工作体系，县委、县政府主要领导、分管领导多次主持召集会议研究创建工作，要求把创建工作作为检验灾后重建工作成效的标尺。

二是制度保落实。落实组长负责制。对创建工作领导职能和工作职责进行再明确；落实部门（单位）责任制。对各乡镇、各部门责任一一细化明确；落实包联责任制。城市建成区的每个小区由一个部门（单位）为负责，包小区、联到户，营造创文氛围，开展入户走访、集中宣传等工作，并充分发挥文明单位的率带作用，发动广大群众共同参与创建。

三是突出短板抓创建。以省级文明城市测评细则、操作手册为指导，结合我县2019年测评情况，制定我县创建省级文明城市责任清单和问题整改清单，进一步明确工作目标和责任，有针对性地对重点部门实施分类指导。

四是建立文明创建日常督查长效机制，认真执行《珙县创建省级文明城市工作考评方案》，坚持问题导向，通过领导督导、专项督查、常规巡查、新闻监督等方式，加大整改力度。由县文明办牵头协调，县综合行政执法局、县市场监管局、县交通运输局、县公安局等重点责任部门进行联合执法和专项督查5次，召开现场推进会，针对重点难点问题，听取各单位意见，切实强化整改落实解决问题。

三、目标完成情况

（一）目标任务量完成情况。

省级文明城市宣传、创建工作常态开展，2020年省级文明城市创建工作全省排名第5。

（二）目标质量完成情况。

省级文明城市宣传工作：成立4支创建省级文明城市工作督查组，根据督查问题，制定我县创建省级文明城市责任清单和问题整改清单，有针对性地对重点部门实施分类指导，先后4次组织实地考察重点单位召开问题整改清单交办会；制定创建省级文明城市宣传方案，对县城进出口、主要干道、各重点单位公益广告进行重新规划布局，制作创文宣传公益广告359幅，在主次干道、主要街道、背街小巷醒目位置张贴，印发宣传手册、创文礼品10万余份，营造群众人人皆知、广泛参与的良好氛围；组织4名工作人员到市委宣传部参加创文工作培训会，并对县级各责任单位进行相关业务培训8次，全面提升创建工作的质量和成；效网上资料申报采用线上指导、线下交流，分组到人全方位进行对接联系，并就重点单位重点工作多次定点指导交流，确保3年的网上资料申报工作完成。

（三）目标进度完成情况。

省级城市创建巩固工作已于2020年12月完成。

四、项目绩效情况

结合项目具体情况，从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目绩效进行全面分析评价得分95分。

五、问题及建议

（一）存在的问题。

一是省级文明城市创建工作须常态化开展，创建工作涉及广大群众民生民本，关系千家万户衣食住行，需要不断提升服务质量和保障，才能切实提升文明水平；

二是省级文明城市创建工作涉及单位广，此项工作涉及城市基础设施建设、涉及广大经营商户等各级各部门，需全面广泛动员、统筹协调；

三是创建工作持续时间长，资金需求量大，各单位各部门资金缺口大。

（二）相关建议。

在项目的规划的初期与项目实施建设过程有细微的出入和调整都属于可控方位内。省级文明城市的巩固、创建宣传思想工作是一项长期性的艰巨任务，涉及面广，所需人力、物力较大。后续资金需求量大，则请求财政部门加大在项目资金等方面给予适当倾斜。

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表