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2019年珙县统计局部门决算
时间: 2020-10-29 来源: 珙县统计局 【字体:  


                                                                                2019年度
                                                         四川省珙县统计局部门
                                                                     决  算

                                                                                     目 录

                                                              公开时间:2020年10月29日

第一部分部门概况……………………………………………………… 4
一、基本职能及主要工作 ……………………………………………………4
二、机构设置 …………………………………………………………………7
第二部分 2019年度部门决算情况说明……………………………………   8
一、收入支出决算总体情况说明 ……………………………………………8
二、收入决算情况说明 ………………………………………………………8
三、支出决算情况说明 ………………………………………………………8
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 …………………………………8
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明…………………………… 9
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 ……………………  11
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明……………………………… 11
八、政府性基金预算支出决算情况说明……………………………………12
九、国有资本经营预算支出决算情况说明…………………………………13
十、预算绩效情况说明………………………………………………………13
十一、其他重要事项的情况说明……………………………………………17
第三部分 名词解释…………………………………………… ……………  19
第四部分附件…………………………………………… …………………   22
附件1 ………………………………………………………………………… 22
附件2…………………………………………… …………………………… 28
第五部分附表 ………………………………………………………………   31
一、收入支出决算总表………………………………………………………31
二、收入总表 ………………………………………………………………   31
三、支出总表 ………………………………………………………………   31
四、财政拨款收入支出决算总表 ……………………………………………31
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)…………………… 31
六、一般公共预算财政拨款支出决算表 ……………………………………31
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表……………………………… 31
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表……………………………… 31
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表……………………………… 31
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表………………………  31
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 …………………………31
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表…………………  31
十三、国有资本经营预算支出决算表 ………………………………………31

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1.贯彻执行国家统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,拟订全县统计规划以及地方统计制度、统计标准,审批县级部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全县统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。
2.建立健全全县国民经济核算体系,组织实施全县国民经济核算制度,核算全县地区生产总值,整理提供国民经济核算资料,开展分析研究,指导、监督乡镇国民经济核算工作。
3.组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查,建立全县经济社会发展监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全县基本统计资料。
4.组织实施人口、经济、农业等普查和重大国情国力专项调查,组织实施全县投入产出调查。
5.建立健全全县统计数据质量审核、监控和评估制度,依法对乡镇、县级部门重要统计数据进行审核、监控和评估,组织指导统计基层基础建设。
6.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析和预测,定期发布全县经济社会发展情况的统计信息,向县委、县政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务。
7.协助管理乡镇综合统计人员、县级部门和各企事业单位统计人员,接受上级统计部门委托,组织开展管理全县统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作,指导全县统计专业人才队伍建设,开展统计交流与合作,监督管理本级政府统计部门向乡镇提供的统计补助经费。
8.建立健全全县统计数据库系统和统计信息自动化系统,建立健全县级部门统计信息共享制度,指导全县统计信息化建设。
9.承办县政府交办的其他事项。
(二)2019年重点工作完成情况。
1.完成《统计月报》宣传资料编印发行;
2.完成一套表数据收集、编审、报送工作;
3.完成县域经济发展统计监测工作;
4.完成信息化平台工作;
5.完成工业抽样调查工作;
6.完成统计站和名录库规范化建设与新经济调查工作;
7.完成工考和乡镇经济评价工作;
8.第四次经济普查工作;
9.完成全社会能源统计调查工作;
10.完成农产品价格调查和农民外出务工调查工作;
11.完成妇儿两纲监测统计调查工作;
12.完成生猪大县统计抽样调查工作;
13.完成文化产业统计调查工作;
14.完成新型城镇化和就业失业调查工作;
15.完成服务业统计监测调查工作;
16.完成城乡一体化抽样调查、15个省点标准化建设及基础基层工作;
17.完成劳动工资年报统计工作;
18.完成统计人员专业培训等工作;
19.完成2019年联系乡镇贫困村和非贫困村的帮扶工作;
20.完成县政府交办的其他事项等工作。
二、机构设置
珙县统计局下属二级单位1个,其中参照公务员法管理的事业单位1个。


第二部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收入总计830.70万元、支出总计715.70万元。与2018年相比,收入增加282.32万元,增长51%,支出增加151.17万元,26%。主要变动原因是经济普查等重大普查项目在本年开展,支出较大。
二、收入决算情况说明
2019年本年收入合计830.70万元,其中:一般公共预算财政拨款收入830.70万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、支出决算情况说明
2019年本年支出合计715.70万元,其中:基本支出428.50万元,占60%;项目支出287.20万元,占40%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度收入总计830.70万元、支出总计715.70万元。与2018年相比,收入增加282.32万元,增长51%,支出增加151.17万元,增长26%。主要变动原因是经济普查等重大普查项目在本年开展,支出较大。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出715.70万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款增加151.17万元,增长26%。主要变动原因是经济普查等重大普查项目在本年开展,支出较大。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出715.70万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出656.88万元,占92%;教育支出(类)14.88万元,占2%;科学技术(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出21.15万元,占3%;医疗卫生支出8.61万元,占1%;住房保障支出14.18万元,占2%;。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年般公共预算支出决算数为715.70万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为0.60万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。
2.一般公共服务(类)统计信息事务(款)行政运行(项):支出决算为384.56万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。
3.一般公共服务(类)统计信息事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为5.40万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。
4.一般公共服务(类)统计信息事务(款)统计管理(项):支出决算为0.34万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。决算数与预算数持平。
5.一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项):支出决算为80万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。
6.一般公共服务(类)统计信息事务(款)统计抽样调查(项):支出决算为185.98万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。
7.教育(类)进修及培训(款)培训支出(项): 支出决算为14.88万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。
8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为21.15万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。
9.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为7.60万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。
10.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为0.44万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。
11.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为0.57万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。
12.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为14.18万元,完成预算100%。决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 
2019年一般公共预算财政拨款基本支出428.50万元,其中:
人员经费304.80万元,主要包括:基本工资68.84万元、津贴补贴54.70万元、奖金5.65万元、绩效工资97.48万元、机关事业单位基本养老保险缴费21.15万元、职工基本医疗保险缴费8.04万元、公务员医疗补助缴费0.57万元、住房公积金14.18万元、其他工资福利支出34.18万元。
  公用经费123.7万元,主要包括:办公费7.26万元、印刷费6.09万元、咨询费1万元、手续费0.27万元、水费0.04万元、电费1.52万元、邮电费10.65万元、差旅费3.82万元、维修(护)费5.40万元、租赁费1.13万元、会议费6.07万元、培训费1.46万元、公务接待费4.15万元、委托业务费0.97万元、工会经费5.07万元、福利费8.48万元、其他交通费26.94万元、其他商品和服务支出33.38万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为4.15万元,完成预算100%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算4.15万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。
3.公务接待费支出4.15万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2018年增加1.96万元,增长89.5%。主要原因是接待上级指导检查和省内外各区县交流较多。
主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待48批次,402人次(不包括陪同人员),共计支出4.15万元,具体内容包括:具体内容包括:开展各项统计调查接待上级指导、检查、抽样;开展城乡一体化抽样调查,接待国家统计局宜宾调查队指导、检查工作;开展月度劳动力抽样调查接待上级指导、检查工作等等。
外事接待支出0万元。
其他国内公务接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对单位整体支出项目开展了预算事前绩效评估,对单位整体支出项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取单位整体支出项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对单位整体支出项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看涉及财政资金830.70万元,统计局通过认真开展自评,整体支出自评得分88分。开展部门整体支出评价期间,统计局契合自身职能职责及部门工作特点、结合评价重点及管理办法等,“预算编制、预算执行、综合管理、整体效益”等一二三级指标解释,通过四个方面对整体支出开展总体评价得分88分。本部门还自行组织了1个项目绩效评价,城乡住户调查工作,在数量上,2019年完成对15个省点、8个县点城乡一体化记账户记账抽样调查工作任务,质量上,规范居民抽样调查记账工作,达到省、市调查队调查户记账户检查标准。真实体现调查户记账户实际生产生活情况。
(二)项目绩效目标完成情况。
    本部门在2019年度部门决算中反映“城乡住户调查工作”1个项目绩效目标实际完成情况。
城乡住户调查工作项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数88.54万元,执行数为88.54万元,完成预算的100%。通过项目实施,提供真实可信的统计数据,为全县经济社会发展提供调查数据服务;调查体现调查户记账户实际生产生活情况,工作质量达到上级检查标准;数据管理发布规范运行,数据使用者满意度较好。发现的主要问题:一是因个别调查户在指标理解存在不足,导致数据质量不高,漏记项目时有发生。比如:漏记收支发生日期、漏记购买商品数量、漏记单位从工资里代扣的房租、水、电、气费以及各种社会保障支出,漏记单位发放的除工资以外的收入、漏记各种非现金收入等。二是对住户调查分析不够,亟需加强。三是应加强部门协作,与部门的协作太少。
下一步改进措施:一是强化工作指导,确保数据质量,搞好调查分析;二是开展经常性培训,加强业务技术辅导,提高调查人员的工作质量。特别是要抓住有利时机做好宣传以促使统计人员提高认识,强化工作职责。

                                         项目支出绩效目标完成情况表2019 年度

项目名称

城乡住户调查

预算单位

珙县统计局

预算执行情况万元

预算数:

88.54

执行数:

88.54

其中-财政拨款:

88.54

其中-财政拨款:

88.54

其它资金:

0

其它资金:


年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

全县省点15个,150户调查户,县上增设了没有抽中的8个乡镇8个调查网点80户调查户,作为县点,开展农民收支调查工作,实现城乡居民收支调查乡镇全覆盖。

完成全县省点15个,150户调查户,没有抽中的8个乡镇8个调查网点80户调查户2019年的城乡住户调查工作,实现城乡居民收支调查乡镇全覆盖。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值包含数字及文字描述

实际完成指标值包含数字及文字描述

项目决策

20分)

绩效目标

6分)

目标合理性

2分)考核项目设定绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,是否与项目政策目标相关

2


项目决策

20分)


绩效目标

6分)

目标明确性

2分)考核项目预期提供的产品、服务、效益或其他目标是否明确

2


项目决策

20分)


绩效目标

6分)

目标匹配

2分)检查绩效目标与资金实际开支间的吻合度

2


项目决策

20分)


政策依据

4分)

政策依据

4分)项目是否符合党中央、国务院和省委、省政府决策部署;符合当前经济社会发展需要

4


项目决策

20分)


预算编制

(10分)

准确性

6分)评价项目预算安排、中调情况及结余情况

6


项目决策

20分)


预算编制

(10分)

合理性

2分)项目实际支出内容与部门职能、年度工作计划的关联程度

2


项目决策

20分)


预算编制

(10分)

测算方法

2分)考核部门(单位)对项目资金需求建立了科学的测算方法和标准

2


项目管理

(30分)


资金管理

(11分)

资金使用

4分)项目实施单位资金使用及时性

3


项目管理

(30分)


 资金管理

(11

使用范围

2分)重点检查是否专款专用。是否截留、挤占、挪用专项资金

2


项目管理

(30分)


资金管理

(11

支付依据

2分)重点检查是否提供合法票据,是否虚列项目成本,是否进行大额现金支付等

2


项目管理

(30分)


资金管理

(11

开支标准

3分)重点检查资金开支是否按规定标准执行

3

项目管理

(30分)

财务管理

5分

财务制度

3分)现场查阅项目点的制度文件情况;检查岗位分设、印鉴管理情况;检查资金支付审批、申报款项依据是否完备

3


项目管理

(30分)


财务管理

5分

会计核算

2分)会计核算是否规范,符合会计管理要求

2


项目管理

(30分)


组织实施

14分)    

实施计划

2分)部门(单位)是否制定了符合实际的项目实施计划

2


项目管理

(30分)


组织实施

14

计划执行

2分)部门(单位)是否按照项目实施计划组织项目实施

2


项目管理

(30分)


组织实施

14

预算执行

5分)项目结余结转金额占年初预算数比重,适用于行政运转类以外项目

4

项目管理

(30分)

组织实施

14

管理措施

2分)部门(单位)是否根据项目管理实际建立采取了合理的项目管理措施。如工程类项目是否执行监理制、项目法人制等,是否对项目进行日常监督检查等等

2


项目管理

(30分)


组织实施

14

措施执行

3分)管理措施执行是否严格

2

项目效果

50分)

产出

15分)

数量指标

15分)产出指标是该项支出提供的公共产品和服务,应从数量、质量、时限、成本等方面情况,说明提供产品和服务数量,应达到或实现的标准、水平和效率,以及及时程度等情况

15

项目效果

50分)

效果

25分)

经济效益、社会效益、环境效益、生态效益

25分)效益指标是该项支出应达到的效果,可从经济效益、社会效益、环境效益、生态效益等方面细化设置三级指标。

24

目效果

50分)


群众满意

(10分)

群众满意

10分)受益群体满意度=Σ单个满意度调查表得分/满意度调查表份数。(无须群众满意调查的项目,此项指标分值平均分配至“产出”和“效果”指标)。

9

(三)部门开展绩效评价结果。
本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《珙县统计局2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
本部门自行组织对城乡住户调查项目开展了绩效评价,《城乡住户调查项目2019年绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年,珙县统计局机关运行经费支出123.70万元,比2018年增加57.60万元,增长85.9%。
(二)政府采购支出情况
2019年,珙县统计局政府采购支出总额4.67万元,其中:政府采购货物支出4.67万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于日常办公。授予中小企业合同金额4.67万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额4.67万元,占政府采购支出总额的100%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日,珙县统计局共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.一般公共服务(类)统计信息事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理员的事业单位)的基本支出。
4.一般公共服务(类)统计信息事务(款)统计管理(项):指反映统计信息化建设、统计执法、统计人员上岗资格认定、职称考试等方面支出。
5. 一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项):指反映统计部门开展人口普查、经济普查、农业普查、投入产出调查等周期性普查工作的支出。
6.一般公共服务(类)统计信息事务(款)统计抽样调查(项):指反映统计抽样调查队开展各类统计调查工作的支出。
7.一般公共服务(类)统计信息事务(款)其他统计信息事务支出(项):指反映除上述项目以外的其他统计信息事务支出。
8.教育(类)进修及培训(款)培训支出(项):指反映各部门安排的用于培训的支出。教育部门的师资培训,党校、行政学院等专业干部教育机构的支出,以及退役士兵、转业士官的培训支出,不在本科目反映。
9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
10.卫生健康支出(类)医疗保障(款)行政事业单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
11.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
12.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
13.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
14.基本支出:基本支出是指事业单位为了保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出
15.项目支出:项目支出是指事业单位为了完成特定工作任务和事业发展目标,在基本支出之外所发生的支出
16.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1
珙县统计局
2019年部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况
(一)基本情况。
1.根据《珙县人民政府办公室关于印发珙县统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(珙府办发〔2011〕20号),统计局在2019年部门整体支出绩效评价中承担职能如下:
(1)贯彻执行国家统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,拟订全县统计规划以及地方统计制度、统计标准,审批县级部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全县统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。
(2)建立健全全县国民经济核算体系,组织实施全县国民经济核算制度,核算全县地区生产总值,整理提供国民经济核算资料,开展分析研究,指导、监督乡镇国民经济核算工作。
(3)组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查,建立全县经济社会发展监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全县基本统计资料。
(4)组织实施人口、经济、农业等普查和重大国情国力专项调查,组织实施全县投入产出调查。
(5)建立健全全县统计数据质量审核、监控和评估制度,依法对乡镇、县级部门重要统计数据进行审核、监控和评估,组织指导统计基层基础建设。
(6)对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析和预测,定期发布全县经济社会发展情况的统计信息,向县委、县政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务。
(7)协助管理乡镇综合统计人员、县级部门和各企事业单位统计人员,接受上级统计部门委托,组织开展管理全县统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作,指导全县统计专业人才队伍建设,开展统计交流与合作,监督管理本级政府统计部门向乡镇提供的统计补助经费。
(8)建立健全全县统计数据库系统和统计信息自动化系统,建立健全县级部门统计信息共享制度,指导全县统计信息化建设。
(9)承办县政府交办的其他事项。
统计局目前有编制21人。其中6行政编制,1个工勤编制,14个参公编制,在岗18人。2019年末资产总额为300.50万元。其中流动资产250.96万元,固定资产40.77万元,无形资产11.58万元。
(二)评价步骤及方法
根据“预算编制、预算执行、综合管理、整体效益”4个一级指标13个二级指标30个三级指标内容,对统计局2019年部门整体支出绩效进行评价。
(三)部门支出绩效考评得分情况
    通过评价,得分88分。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
2019年,统计局收到财政拨款830.70万元。具体涉及一般公共服务支出中统计信息事务771.28万元下行政运行384.56万元、一般行政管理事务120.40万元、专项普查活动80万元、统计管理0.30万元、统计抽样调查186万元;教育支出中进修及培训14.88万元下的培训支出14.88万元;社会保障和就业支出中行政事业单位离退休21.15万元下机关事业单位基本养老保险缴费支出21.15万元;卫生健康支出8.60万元下行政单位医疗8.60万元;住房保障支出中住房改革支出14.18万元下住房公积金14.18万元等。
(二)部门财政资金支出情况
2019年实际支出部门财政资金715.70万元。2019年完成了12项财政项目支出,支出总额为287.20万元。具体项目为城乡一体化抽样调查、生猪大县统计抽样调查、妇儿两纲监测统计调查、县域经济发展统计监测工作经费、统计工作业务经费、第四次经济普查、规范化建设与新经济调查工作经费、信息化平台工作经费、工业抽样调查、乡镇人员补助和居民抽样调查补助、各项统计调查项目经费、主要畜禽监测调查等。
三、部门财政支出管理情况
(一)预决算编制情况
在财政预决算编制上,严格按照财政预决算编制指标口径范围认真编报。在绩效目标填报上,根据文件要求认真开展绩效目标自评工作,弥补不足。在专项预算项目申报上提前细化,按照县委统一要求办理相关文件、手续。在结余结转管理上,按照财政财务要求统一管理。
(二)执行管理情况
在2019年资金拨付使用执行进度上,因财政资金紧张,资金执行上存在未及时支付已完成工作和跨年度支付上年度完成工作的资金情况。
(三)支出绩效情况
1.部门支出绩效
(1)行政运转保障有力
2019年经费保障了机关运转、履行职能职责总体状况良好,获得县级政府序列表彰一等奖。
(2)行政成本得到有效控制
2019年,统计局无因公出国(境)费用,没有车辆购置费用发生。会议费、车辆运行费用和公务接待经费控制压缩在年初预算数据中,没有突破预算数据的情况。
2.专项预算项目支出绩效。
(1)资金绩效分配情况
统计局资金绩效分配相对合理。
(2)项目资金管理情况
统计局项目工作多数为普查及各种调查经费,工作存在交叉,有项目资金整合统筹使用现象。
(3)绩效目标完成情况。
统计局实施完成相应绩效目标后,预期经济、社会效益等绩效目标一般是完成系统工作任务,完成县上下达各项工作任务,在全县政府序列排名靠前,系统综合排名居前。
(四)综合管理情况。
政府采购制度严格按照年初编制预算,执行政府采购程序开展。公务卡使用较少,现金使用较上年度有较大幅度减少,资产管理上统计局已将单位国有资产纳入资产信息系统管理,按要求开展资产清查等。内控制度健全完善且得到执行。信息公开途径正确、公开及时完整。
(五)绩效管理工作开展情况。
根据绩效评价的要求,逐步强化绩效理念,完善绩效评价办法和支出管理制度,统计局绩效管理工作开展取得一定成效。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
结合统计局自身特点、评价重点及管理办法等,围绕“预算编制、预算执行、综合管理、整体效益”等一二三级指标解释,经对四个方面对整体支出进行总体评价,统计局整体支出评价得分88分。
(二)存在问题
 结合自评和本单位实际工作开展情况,统计局存在的问题及原因如下:
1.部门预算执行进度不理想,往往上半年部门预算执行慢,下半年部门预算执行快。
2.存在一定挤占、挪用其他已批项目资金和不符合部门预算批复的用途等情况。
3.在基础管理的公务卡使用情况:问题在于公务卡使用少,原因有:用款地方无POS机无法使用公务卡、公务卡消费后未在金财网上显示消费记录等。
(三)改进建议
统计局建议:
改进网络,让公务卡消费记录能在金财网上实时显示。

附件2
2019年城乡住户调查项目支出绩效评价
报告

一、评价工作开展及项目情况
珙县作为全省统计直管试点县之一,全县17个乡镇分别建立了统计站,珙、巡两镇分别落实2名统计员、其他17个乡镇分别落实1名统计员,专职负责统计调查工作,年度考核由统计局单独负责,进一步稳定了统计调查队伍。每个调查点设置1名辅助调查员,统计局成立国家调查工作办公室,明确了专职人员2名,专门从事城乡居民收支调查业务工作,指导并汇总上报相关数据,根据市调查队审定情况,及时向社会发布调查成果,反映城乡居民收支情况。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
2019年珙县城乡住户调查工作已全面完成。项目自评95分。
(二)绩效分析
1、项目决策
项目主要内容是向省、市调查队报送珙县城乡住户收支情况;该项目实现的具体绩效目标是按照四川调查总队和宜宾市调查队的统一安排部署,严格贯彻执行《住户调查实施过程数据质量管理工作规范》,严格审核等程序贯穿住户调查工作始终,真实反映居民家庭收支现状和生活水平。
2、项目管理
全县省点15个,150户调查户,覆盖乡镇9个,为了进一步提高网点的代表性,客观、科学综合评价全县各乡镇农民收入实际,在省点抽中15个点150户调查户的基础上,县上增设了没有抽中的8个乡镇8个调查网点80户调查户,作为县点,开展农民收支调查工作,实现城乡居民收支调查乡镇全覆盖。已发放补助共计85.17万。  
3、项目绩效
按照县委县政府和市调查队的工作部署,切实履行统计职能职责,提供真实可信的统计数据,为全县经济社会发展提供调查数据服务;调查体现调查户记账户实际生产生活情况,工作质量达到上级检查标准;数据管理发布规范运行,数据使用者满意度较好。
三、存在主要问题
一是因个别调查户在指标理解存在不足,导致数据质量不高,漏记项目时有发生。比如:漏记收支发生日期、漏记购买商品数量、漏记单位从工资里代扣的房租、水、电、气费以及各种社会保障支出,漏记单位发放的除工资以外的收入、漏记各种非现金收入等。二是对住户调查分析不够,亟需加强。三是应加强部门协作,与部门的协作太少。
四、相关措施建议
一是强化工作指导,确保数据质量,搞好调查分析;二是开展经常性培训,加强业务技术辅导,提高调查人员的工作质量。特别是要抓住有利时机做好宣传以促使统计人员提高认识,强化工作职责。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表

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