一、基本职能及主要工作

（一）行审非公局职能简介。1.贯彻执行国家、省、市简政放权放管结合优化服务改革、深化行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易和农村产权交易管理服务、非公经济发展、营商环境建设等方面的方针政策、法律法规和县委、县政府的决策部署，负责牵头拟订相关政策、制度、办法和标准并监督实施。2.负责指导、协调、监督并推进全县行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易和农村产权交易管理服务工作，组织清理县级行政审批事项，对县级部门暂未划转的集中受理、办理行政审批事项和其他政务服务以及县级公共资源交易服务进行统筹协调、组织推进、业务指导和监督管理，牵头负责与行政审批相关的中介服务监管。3.指导并推进全县公共资源交易、农村产权交易服务体系建设，牵头负责全县公共资源交易和农村产权交易活动全过程综合监管、标准化和信息化建设，受理相关质疑投诉并会同、协调相关部门依法依规处理。4.负责拟订非公经济发展规划，指导全县非公企业合理布局和产业结构调整，负责非公经济发展运行宏观调控，负责非公经济发展政策法律法规的咨询服务，并协调解决非公经济发展工作中的重大问题。5.负责全县营商环境建设工作，建立营商环境评价机制，负责受理公民、法人和其他组织对全县党政机关及其任命的工作人员政务服务行为的投诉，并及时交办相关单位。6.负责规范全县行政审批行为，建立和完善相应工作机制，负责对行政审批、公共服务事项进行流程再造、环节优化、压缩时限，对办理情况进行跟踪督办，并协调解决相关行政审批事项办理中存在的各种问题。7.负责办理投资建设、市场准入、民生和社会事务等方面县本级行政许可及与行政审批相关的其他行政权力和公共服务事项，并对审批行为承担相应的法律责任。8.负责全县政务服务体系建设，负责全县政务服务系统作风建设和监督管理，负责对直接办理的行政审批、政务服务行为进行监督管理，负责对县级部门办事大厅窗口工作人员进行监督管理。9.负责县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组、县公共资源交易管理委员会、县民营经济工作领导小组等议事协调机构的日常工作。10.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。11.完成县委和县政府交办的其他任务。

（二）行审非公局2025年重点工作。1.民营经济方面。一是搭好平台，多层次抓载体支撑。搭好企业聚集、金融服务、人才支持三个平台，全力抓好民营企业集聚载体支撑，激发民营经济发展活力。二是给足政策，高标准抓惠企途径。增强政策叠加效应，实现一二三产扶持政策全覆盖，推动惠企政策“免申即享”“直达快享”，确保惠企政策真正落到实处、见到实效。三是做好服务，全方位抓民营经济发展。加强民营企业党建工作，抓牢民间投资，优化营商环境为企业办实事，发布民营企业机会清单，引导更多民营企业家回乡发展，让民营企业获得更多参与建设项目机会。2.营商环境优化建设方面。一是持续推进营商环境特邀监督员活动，组织媒体和县级营商环境特邀监督员以企业群众身份体验各项办事流程，协调解决反映困难问题‌。二是严格落实《四川省营商环境监测方案》，对标对表、结合实际，构建完善营商环境监测体系，有效促进营商环境的持续优化和提升。三是加强统筹协调，督促指导各相关部门根据市场变化和企业需求进一步优化流程、改进机制、提高效率、落实责任。四是贯彻“珙优服务，桐赢未来”理念，通过“3个一+6”工作模式，打好营商环境组合拳，营造一流营商环境。3.政务服务方面。一是梳理县本级中介服务事项清单，推动中介机构入驻一体化政务服务平台“网上超市”，督促主管部门分行业加强中介机构监管。二是持续推进政务服务增值化改革，梳理政务服务增值化服务清单，力争于2025年6月底前完成珙县企业综合服务中心和经开区园区政务中心建设，推动服务事项全面进驻。三是做好承接新的国家级“高效办成一件事”准备工作，完善“高效办成一件事”常态化推进机制。四是围绕窗口服务态度、服务水平等开展作风整治，定期开展政务服务窗口人员培训，对乡镇、县政务大厅常态化开展明察暗访，提升服务质效。4.公共资源交易方面。一是全力推动交易项目“应进必进”，做好集中采购目录项目采购服务，用好政府采购框架协议，拓展分散采购项目采购服务，确保政府采购进场交易项目量增质优，力争2025年采购数量提高20%。二是持续开展不见面开标、异地远程评标，持续推行远程异地评标工位开放机制，积极开展川南四市跨区域异地远程评标、宜泸跨区域异地远程评标、宜渝跨区域异地远程评标，提高跨区域跨平台交易量。三是大力推进小额工程抽取工作，健全小额工程交易管理工作机制，完善《珙县小额工程交易管理实施细则（试行）》，加大宣传培训力度，力争2025年在全市抽取数量排名前6。

二、部门预算单位构成

行审非公局下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。主要包括：无。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，行审非公局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入。支出包括：一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、社会保险基金支出、卫生健康支出、住房保障支出等。行审非公局2025年收支总预算525.95万元，比2024年收支预算总数减少65.56万元，主要原因是单位人员变动及项目预算减少。

（一）收入预算情况

行审非公局2025年收入预算525.95万元，其中：一般公共预算拨款收入525.95万元，占100%；政府性基金预算拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；事业单位经营收入0万元，占0%，其他收入0万元，占0%。

（二）支出预算情况

行审非公局2025年支出预算525.95万元，其中：基本支出350.55万元，占66.65%；项目支出175.4万元，占33.35%。

四、财政拨款收支预算情况说明

行审非公局2025年财政拨款收支总预算525.95万元,比2024年财政拨款收支总预算减少65.56万元，主要原因是单位人员变动及项目预算减少。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入525.95万元，本年政府性基金预算拨款收入0万元，本年国有资本经营预算拨款收入0万元。

支出包括：一般公共服务支出431.05万元、外交支出0万元、国防支出0万元、公共安全支出0万元、教育支出0万元、科学技术支出0万元、文化旅游体育与传媒支出0万元、社会保障和就业支出35.14万元、设备保险基金支出0万元、卫生健康支出13.76万元、资源勘探工业信息等支出16.7万元、住房保障支出29.3万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

行审非公局2025年一般公共预算当年拨款525.95万元，比2024年预算数减少65.56万元，主要原因是单位人员变动及项目预算减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出431.05万元，占81.96%；外交支出0万元，占0%；国防支出0万元，占0%；公共安全支出0万元，占0%；教育支出0万元，占0%；科学技术支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒支出，占0%；社会保障和就业支出35.14万元，占6.68%；设备保险基金支出0万元、卫生健康支出13.76万元，占2.61%；资源勘探工业信息等支出16.7万元，占3.18%；住房保障支出29.3万元，占5.57%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（政府）（项）2025年预算数为139.50万元，主要用于：机关单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政务公开审批（项）2025年预算数为158.70万元，主要用于：机关及参公管理事业单位开展政务公开审批工作的项目支出。

3.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）2025年预算数为132.85万元，主要用于：县行政审批非公经济局事业机构开展日常工作的基本支出。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2025年预算数为35.14万元，主要用于：实施养老保险制度后，按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2025年预算数为5.07万元，主要用于：机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费支出。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:2025年预算数为6.50万元，主要用于：事业单位基本医疗保险缴费支出。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:2025年预算数为0.90万元，主要用于：机关及参公管理事业单位集中缴纳公务员医疗补助支出。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗（项）:2025年预算数为1.30万元，主要用于：机关及下属事业单位其他医疗支出。

9.资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）:2025年预算数为16.70万元，主要用于：支持中小企业发展。

10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2025年预算数为29.30万元，主要用于：部门按规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

县行政审批非公经济局2025年一般公共预算基本支出350.55万元，其中：

人员经费315.03万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助。

公用经费35.52万元，主要包括：办公费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

行审非公局2025年“三公”经费财政拨款预算数11万元，其中：公务接待费4万元，公务用车运行维护费7万元。2025年县级年初部门预算暂不编列因公出国（境）经费，执行中确需安排出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式报县政府批准后安排经费。

（一）公务接待费较2024年预算持平。2025年公务接待费计划用于出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

（二）公务用车运行维护费与2024年预算持平。

单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。

2025年安排公务用车运行维护费7万元，用于租用公务用车（燃油、维修、保险）等方面支出，主要保障民营经济、“放管服”改革、营商环境建设、乡镇便民服务中心管理、机关调研视察、检查督导、汇报工作等的正常开展。

2025年安排公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。

八、政府性基金预算支出情况说明

行审非公局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

行审非公局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2025年，行审非公局下属公共资源交易中心、政务服务中心等2家行政单位的机关运行经费财政拨款预算为22.68万元，比2024年预算减少7.76万元。主要原因是相应公用经费结余。

（二）政府采购情况

2025年，行审非公局2025年无政府采购项目，未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年底，行审非公局所属各预算单位共有车辆0辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2025年部门预算安排车辆购置经费16.29万元。其中，财政拨款预算安排16.29万元，非财政拨款安排0万元。购置公务用车1辆。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，2025年行审非公局6个项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（政府）（项）：指局机关及下属事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

4.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政务公开审批（项）：指机关及参公管理事业单位开展政务公开审批工作项目支出。

5.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：指局机关及下属事业单位开展保障机构正常运行、开展日常工作的项目支出。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:指局机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:指厅机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗（项）:指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

12.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

14. “三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。附件：表0.封面

表1. 部门收支总表

表1-1. 部门收入总表

表1-2. 部门支出总表

表2. 财政拨款收支预算总表

表2-1. 财政拨款收支预算表（部门经济分类科目）

表3. 一般公共预算支出预算表

表3-1. 一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.预算项目绩效目标表

表7.部门整体支出绩效目标表