目 录
第一部分部门概况……………………………………………………………………1
一、基本职能及主要工作……………………………………………………………1
二、机构设置…………………………………………………………………………3
第二部分2021年度部门决算情况说明………………………………………………4
一、收入支出决算总体情况说明………………………………………………… …4
二、收入决算情况说明…………………………………………………………… …4
三、支出决算情况说明…………………………………………………………… …5
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明……………………………………… …5
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明………………………………… …6
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明………………………… ……9
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明…………………………………… … 9
八、政府性基金预算支出决算情况说明……………………………………… … 11
九、国有资本经营预算支出决算情况说明…………………………………………11
十、其他重要事项的情况说明…………………………………………………… 11
第三部分名词解释…………………………………………………………… …… 13
第四部分附件………………………………………………………………… …… 17
第五部分附表…………………………………………………………………… … 48
一、收入支出决算总表………………………………………………………………48
二、收入决算表………………………………………………………………………48
三、支出决算表………………………………………………………………………48
四、财政拨款收入支出决算总表……………………………………………………48
五、财政拨款支出决算明细表………………………………………………………48
六、一般公共预算财政拨款支出决算表……………………………………………48
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表………………………………………48
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表………………………………………48
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表………………………………………48
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表…………………………… …48
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表…………………………………48
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表…………………… ……48
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表………………………………48
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表……………………………………48
第一部分 部门概况
1．贯彻实施国家、省、市有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。拟订全县有关国民经济和社会发展、经济体制改革的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。
2．负责拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全县经济社会发展，研究分析宏观经济形势，提出全县经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。
3．负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观调控重大问题并提出政策建议，搞好总量平衡，综合协调经济社会发展中的重大问题。负责开发区、产业园区的指导、协调和宏观管理。
4．负责汇总分析全县财政、金融等方面情况，参与制订财政、金融、土地政策，综合分析政策执行效果，提出多渠道融资的政策建议，综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆，保证全县国民经济计划和发展规划的实施。
5．承担指导推进和综合协调全县经济体制改革工作，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
6．贯彻实施国家和省、市价格法律、法规和方针、政策；编制和执行价格调整改革规划；提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施；管理国家、省、市列名由县级管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格；承担行政事业性收费管理工作；负责全县价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。
7．负责全县投资宏观管理和协调推进重大项目（农业投资项目除外）建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，提出预算内基本建设资金安排建议，按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目（企业技术改造项目除外）和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向，研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。
8．推进经济结构战略性调整。组织拟订全县综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题，衔接平衡相关发展规划和重大政策，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划，引导全县重大生产力合理布局，提出全县重大产业建设的建议，会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策。
9．促进城乡区域协调发展。组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。
10．承办县政府交办的其他事项等。
（二）2021年重点工作完成情况。
全面启动实施《珙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标规划纲要》。积极开展碳达峰碳中和专题研究，坚定不移遏制“两高”项目盲目发展。深化区域合作，牵头开展与三江新区合作对接，完成珙县与三江新区战略合作协议的签订以及人才派遣等工作。实现地区生产总值(GDP)190亿元、增长9.3%，完成全社会固定资产投资13%。实施重大重点项目188个，其中：完成13个省市重点项目年度预计投资30.92亿元，完成目标任务的101%；完成“幸福宜宾”十大工程投资4.2亿元，完成目标任务的108%。争取中省无偿资金和低成本有偿资金支持项目108个。
二、机构设置
珙县发展和改革局下属二级单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
1.收入支出决算总体情况说明
2021年度收入总计5864.46万元，支出总计5864.46万元。与2020年相比，收入总计减少3888.83万元，下降39.87％，支出总计减少3888.83万元，下降39.87％。主要变动原因是本年无年初结转和结余资金。
（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）
2.收入决算情况说明
2021年本年收入合计5864.46万元，其中：一般公共预算财政拨款收入5864.46万元，占100%。
（图2：收入决算结构图）（饼状图）
3.支出决算情况说明
2021年本年支出合计5864.46万元，其中：基本支出924.06万元，占15.76%；项目支出4940.4万元，占84.24%。
（图3：支出决算结构图）（饼状图）
2021年度财政拨款收入总计5864.46万元，支出总计5864.46万元。与2020年相比，财政拨款收入总计减少3888.83万元，下降9.87％，财政拨款支出总计减少3888.83万元，下降39.87％。主要变动原因是本年无年初结转和结余资金。
（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
2021年一般公共预算财政拨款支出5864.46万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少3888.83万元，下降39.87%。主要变动原因是本年无年初结转和结余资金。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
2021年一般公共预算财政拨款支出5864.46万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出1107.28万元，占18.88%；社会保障和就业（类）支出50.83万元，占0.87%；卫生健康支出17.01万元，占0.29%；城乡社区支出1169.56万元，占19.94%；农林水支出3310.5万元，占56.45%；住房保障支出54.18万元，占0.92%；粮油物资储备支出151.79万元，占2.59%；灾害防治及应急管理支出3.3万元，占0.06%。
2021年一般公共预算支出决算数为5864.46万元，完成预算100%。其中：
1.一般公共服务（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）:支出决算为612.07万元，完成预算100%。
一般公共服务（类）发展与改革事务（款）事业运行（项）:支出决算为189.96万元，完成预算100%。
一般公共服务（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）:支出决算为305.24万元，完成预算100%。
2.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为44.77万元，完成预算100%。
社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:支出决算为6.06万元，完成预算100%。
3.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为9.04万元，完成预算100%。
卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为5.99万元，完成预算100%。
卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:支出决算为0.62万元，完成预算100%。
卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）:支出决算为1.35万元，完成预算100%。
4.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）:支出决算为1169.56万元，完成预算100%。
5.农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）:支出决算为3310.5万元，完成预算100%。
6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为54.18万元，完成预算100%。
7.粮油物资储备支出（类）粮油储备（款） 储备粮（油）库建设（项）：支出决算为151.79万元，完成预算100%。
8.灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害救灾及恢复重建（款） 其他自然灾害救灾及恢复重建支出（项）：支出决算为3.3万元，完成预算100%。
2021年一般公共预算财政拨款基本支出5864.46万元，其中：
人员经费832.88万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费91.18万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为15.31万元，完成预算100%。
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算8.08万元，占52.78%；公务接待费支出决算7.23万元，占47.22%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出8.08万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算与2020年持平。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元0。截至2021年12月底，单位共有代管公务用车1辆，其中：轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出8.08万元。主要用于机关事务运行等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出7.23万元，完成预算100%。公务接待费支出决算与2020年持平。
国内公务接待支出7.23万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待240批次，3578人次（不包括陪同人员），共计支出7.23万元，具体内容包括：以工代赈业务、价格监测、节能评估审查、页岩气业务、国民经济运行分析检查业务工作接待。
外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
1.国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
2.其他重要事项的情况说明
2021年，珙县发展和改革局机关运行经费支出91.18万元，比2020年增加49.71万元，增长54.52%。主要原因是投资、粮食、项目工作量增加导致差旅费增加。
2021年，珙县发展和改革局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
截至2021年12月31日，珙县发展和改革局共有车辆1辆（代管），其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求，本部门在2021年度预算编制阶段，组织对“以工代赈及易地扶贫搬迁工作经费项目”、“国民经济运行分析重点项目检查项目”、“节能评估及审查工作经费项目”、“页岩气协调办公室工作经费项目”、“价格监测成本监审及涉案物品鉴定工作经费项目”等项目开展了预算事前绩效评估，对5个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取5个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对5个项目开展了绩效自评。同时，本部门对2021年部门整体开展绩效自评，《2021年珙县发展和改革局整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）：指局机关及下属事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
一般公共服务（类）发展与改革事务（款）事业运行（项）：指局机关及下属事业单位开展管理工作的项目支出。
一般公共服务（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务（项）：指局机关及下属事业单位发展项目所需的经费。
10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指局机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指局机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）：指局机关及参公管理事业单位医疗支出。
11.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
12.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
13.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
14.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指单位为职工缴纳基本养老保险支出。
社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:指单位为职工缴纳职业年金的支出。
15.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
17.粮油物资储备支出（类）粮油储备（款） 储备粮（油）库建设（项）：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
18.灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害救灾及恢复重建（款）其他自然灾害救灾及恢复重建支出（项）：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
19.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指部门按规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
20.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
21.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件
2021年珙县发展和改革局整体绩效评价报告
一、部门概况
（一）机构组成。
珙县发展和改革局下设办公室、投资股、价格管理股、政策法规股、国民经济管理股、粮食和物资储备股、以工代赈办公室、项目综合服务中心、价格认证中心、粮食物资储备中心。
（二）机构职能。
1、贯彻实施国家、省、市有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。拟订全县有关国民经济和社会发展、经济体制改革的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。
2、负责拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全县经济社会发展，研究分析宏观经济形势，提出全县经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。
3、负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观调控重大问题并提出政策建议，搞好总量平衡，综合协调经济社会发展中的重大问题。负责开发区、产业园区的指导、协调和宏观管理。
4、负责汇总分析全县财政、金融等方面情况，参与制订财政、金融、土地政策，综合分析政策执行效果，提出多渠道融资的政策建议，综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆，保证全县国民经济计划和发展规划的实施。
5、承担指导推进和综合协调全县经济体制改革工作，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
6、贯彻实施国家和省、市价格法律、法规和方针、政策；编制和执行价格调整改革规划；提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施；管理国家、省、市列名由县级管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格；承担行政事业性收费管理工作；负责全县价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。
7、负责全县投资宏观管理和协调推进重大项目（农业投资项目除外）建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，提出预算内基本建设资金安排建议，按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目（企业技术改造项目除外）和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向，研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。
8、推进经济结构战略性调整。组织拟订全县综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题，衔接平衡相关发展规划和重大政策，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划，引导全县重大生产力合理布局，提出全县重大产业建设的建议，会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策。
9、促进城乡区域协调发展。组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。
10、负责重要商品总量平衡和宏观调控。会同有关部门管理粮食等重要物资和商品的县级储备工作，提出重要商品市场、生产要素市场的总体布局和发展规划。
11、负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展中的重大问题。
12、推进可持续发展，负责全县节能的综合协调工作，组织拟订并协调实施全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
13、会同有关部门拟订革命老区、贫困地区、民族地区经济发展规划，会同有关部门制订加快革命老区、贫困地区、民族地区经济发展的重大政策，协调推进重大项目建设，促进经济社会持续、稳定、协调发展。
14、指导、协调并综合管理全县招标投标工作，对全县重大建设项目建设过程中的招标投标活动实施监督检查。
15、负责拟定全县能源发展战略和规划，推进全县综合能源基地建设。
16、负责组织编制全县国民经济动员与装备动员规划、计划，组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。
17、负责综合协调全县以工代赈工作；负责管理全县以工代赈项目工程建设；编制并组织实施全县以工代赈中长期规划和年度计划；审核和转报以工代赈项目；提出全县以工代赈资金的分配方案和建设重点，申报和下达以工代赈项目建设年度计划；牵头组织对以工代赈项目工程进行检查验收；会同有关部门对以工代赈资金及地方配套资金进行监督管理；研究拟定加强以工代赈计划和项目管理的政策措施；组织全县以工代赈系统工作人员的业务培训。
18、组织协调铁路建设工作，监督管理铁路建设征地拆迁专项资金。
19、负责电动汽车及充电设施发展的相关工作。
20、承担县政府公布的有关行政审批事项。
21、组织实施重要物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理，粮食管理行政职责，粮食储备轮换职责。
22、接受承担中共珙县县委财经委员会的直接领导，承担中共珙县县委财经委员会办公室具体工作。
23、承办县政府交办的其他事项。
（三）人员概况。
我局共有编制31人，其中行政编制14人（含行政工勤编制2人），事业编制17人。目前实有人数32人，其中：公务员16人、行政工勤2人、事业13人，退休42人仍由珙县社保局统一发放退休费。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
2021年财政拨款收入5864.46万元，其中：一般公共服务收入1107.28万元，占总收入的18.88%；社会保障和就业收入50.83万元，占总收入的0.87%；卫生健康收入17.01万元，占总收入的0.29%；城乡社区收入1169.56万元，占总收入的19.94%；农林水收入3310.5万元，占总收入的56.45%；住房保障收入54.18万元，占总收入的0.92%；粮油物资储备收入151.79万元，占总收入的2.59%；灾害防治及应急管理收入3.3万元，占总收入的0.06%。
（二）部门财政资金支出情况。
2021年财政拨款支出5864.46万元，其中：一般公共服务支出1107.28万元，占总支出的18.88%；社会保障和就业支出50.83万元，占总支出的0.87%；卫生健康支出17.01万元，占总支出的0.29%；城乡社区支出1169.56万元，占总支出的19.94%；农林水支出3310.5万元，占总支出的56.45%；住房保障支出54.18万元，占总支出的0.92%；粮油物资储备支出151.79万元，占总支出的2.59%；灾害防治及应急管理支出3.3万元，占总支出的0.06%。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算项目绩效管理。
按照县财政局“人员经费按标准，公用经费按定额”的预算原则，编制2021年本级部门预算5864.46万元。根据县财政局关于做好2021年财务工作决算的通知要求，客观真实编制了2021年部门决算。本部门在2021年度部门决算中反映“以工代赈及易地扶贫搬迁工作经费项目”、“国民经济运行分析重点项目检查项目”、“节能评估及审查工作经费项目”、“页岩气协调办公室工作经费项目”等所有项目绩效目标实际完成情况，所有项目完成预算绩效目标，实现项目工作的健康有序开展的目标任务，并且各项总费用均控制在年初预算范围内。
（二）结果应用情况。
财务管理制度健全，并严格执行财务管理制度，切实做到账务处理及时，会计核算规范等。严格遵守财务内审和监督制度，我局历来高度重视内部财务管理，建立了内部财务管理制度，内部财务管理制度中包含了预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理，固定资产管理，建设项目管理和财务内管理等制度；我局根据中央八项规定，对“三公经费”、会议费、公务卡强制结算目录制度等进行了完善，单位领导干部加强对财政预算资金的管理，机关干部、职工都严格遵守财经纪律，严格按照财务管理制度照章办事，没有发生违反财经纪律、违反财务管理制度的情况；财务会计人员每月向单位领导和分管领导报送预算指标和银行存款变动情况报表，使其了解掌握单位财务相关收支情况，并接受纪检组和干部职工的监督；此外，严格执行控制办公用品采购、大宗印刷管理、公车改革和车辆租赁等方面相关制度，各项信息及时在相应网站进行公开。
（三）自评质量。
根据财政局全面实施预算绩效管理通知精神,为切实推进预算绩效管理工作全面、均衡、深入发展，着力提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以评价结果应用为保障，探索建立完善预算绩效管理体系，我局全面推进财政资金预算绩效管理工作。成立预算绩效管理工作领导小组，结合单位实际开展预算体系、预算编制、预算执行、预算绩效监督、预算绩效结果运用等预算绩效管理工作,总体效果较好。完善绩效管理基础工作，为实施预算绩效管理提供技术支撑。首先是加强业务体系建设。其次高度重视，加强领导，精心组织，逐步推开，实现编制预算绩效目标全覆盖。县级财政部门对下级各单位各部门绩效自评工作进行指导、监督、检查，积极运用评价结果，提高资金使用效率。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
2021年，珙县发展和改革局在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的指导、支持下，我局按照“严实精准、攻坚克难、创新转型、绿色发展”工作基调和“政治清明有为、发展创新稳位、社会平安和谐、民生共享实惠”工作目标，认真贯彻县委、县政府决策部署，根据“谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务”的工作职责定位，抢抓机遇，开拓创新，勇于担当，奋力作为，基本完成年度目标任务。
自评部门支出绩效考评得分85分。在编制绩效目标时考虑不是很充分、不准确，故此指标扣4分。
（二）存在问题。
预算编制软件更新频繁，使用熟练过程较长，有待进一步加强学习，提高掌握技能。发改部门的组织机构和人才队伍需要不断加强，发改干部队伍人员不足，难以满足当前发改工作发展的需要。工作任务重，工作压力大，一定程度阻碍当前发改工作进一步发展。与相关部门的配合与协调有待于进一步提高，发改工作涉及面广，政策性强，发改部门的部分职能与一些部门职能相互交叉，在整体配合，上下联动，协调一致方面还需进一步加强。
（三）改进建议。
建议加强政策和业务学习，提高思想认识，组织单位人员认真学习《预算法》等相关法规、制度，提高单位领导对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识，坚持先有预算、后有支出，没有预算不得支出的支出理念。预算编制软件使用尽量稳定，避免频繁更新导致掌握不熟悉，从而使编制工作相对滞后，造成一些工作被动的局面，以此不断提高预算编制水平。同时，不断加强预算执行管理，根据实际情况，掌握预算执行进度，及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差异，采取有效措施纠正偏差，提高预算执行的时效性和均衡性，为下一次科学、准确地编制部门预算积累经验。建议强化认识，确保绩效考核科学化，把绩效考核作为推动工作发展的动力、载体和保障。
附件
2021年专项预算项目支出绩效自评报告
（储备粮商业保险费项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．县发改局预算储备粮商业保险费，以确保储备粮安全。
2．珙泉省粮食储备库现有县级储备粮3500吨，根据农发银行〔2014〕16号文件精神，要求贷款客户参加商业保险，以提高库存粮食抵御自然灾害的能力，保证国家资金安全。
3．由珙县储备库购买县级储备粮3500吨商业保险费；由财政局及时拨付储备粮商业保险费。
4．粮食储备是国家战略、生活必不可少的物资储备。
（二）项目绩效目标。
1．2021年确保及时参加储备粮商业保险，保障储备粮安全，财政继续对县级储备粮商业保险费给予补贴。
2．2021年确保储备粮数量质量安全，提高库存粮食抵御自然风险的能力，确保粮食资金安全。
3．储备粮商业保险费申请资金与具体实施内容资金是相符、申报目标是合理可行的。
（三）项目自评步骤及方法。
项目支出绩效评价以预算年度为周期实施评价，评价方法主要采用定量和定性相结合的方式，以成本效益分析法为基础，并综合应用比较法、因素分析法、评估法等评价方法。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
四川珙县珙泉省粮食储备库先行垫付该笔商业保险费，再以保险单以及资金划拨报告单上报我局，我局对申报资金进行了审批并及时划拨，提高了资金的使用效率。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。2021年计划预算投入储备粮商业保险费8万元。
2．资金到位。实际到位资金8万，到位率100%。
3．资金使用。四川珙县珙泉省粮食储备库先行垫付该笔商业保险费，再以保险单以及资金划拨报告单上报我局，我局对申报资金进行了审批并及时划拨。资金使用安全、规范性并有效，资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
财务管理制度健全，并严格执行财务管理制度，切实做到账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（一）项目组织架构及实施流程。
根据农发银行〔2014〕16号文件精神，要求贷款客户参加商业保险，储备粮商业保险费由我局预算，经测算需商业保险费8万元。
（二）项目管理情况。
在储备粮商业保险即将到期时，做好保险费用的安排，做到专款专用，及时购买储备粮商业保险，确保库存粮食抵御自然灾害的能力，保证国家资金安全。
（三）项目监管情况。
我局及时督促粮库购买储备粮商业保险，并提供保险单作为依据向财政局申报资金，待资金计划下达再及时划款到粮库。全程进行监管。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
按时完成县级储备粮3500吨商业保险费缴纳，库存粮食全年安全无事故，粮食资金安全率100%。
（二）项目效益情况。
1、经济效益：核定储备粮商业保险费成本，保障粮食资金安全。
2、社会效益：提高储备粮抵御自然灾害的能力，保障国家粮食资金安全：保障人民群众的粮食安全。
3、生态效益：储备粮安全效率达到100%。
4、环境效益：储备粮存储环境良好，储备粮质量得以保障。
5、服务对象满意度：政府满意度达到98%以上。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
我局结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求，围绕项目决策、项目管理、项目完成、项目效果四个方面对项目进行总体评价，综合得分99分。
（二）存在的问题。
商业保险费稍微偏高。
（三）相关建议。
建议政府出面协调降低保险费金额。
2021年专项预算项目支出绩效自评报告
（节能评估及审查工作经费项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．我局负责统一组织、指导和开展全县节能评估及审查工作。
2．完成2021年节能评估及审查的各项工作。
3．节能评估及审查各项工作。专项经费经审核并批复资金支持后，财政专项资金严格按照项目《实施方案》预算支出科目进行使用，符合专项资金管理办法等相关规定。
4．开展节能评估及审查各项工作，是我局的重要职能职责。
（二）项目绩效目标。
1．完成2021年国民经济运行分析重点项目检查的各项工作。
2．2021年项目实际到位财政资金11.2万元，资金到位率100%。项目实际支出11.2万元，使用率100%，项目资金严格按照实施方案进行支出。
3．申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法。
项目支出绩效评价以预算年度为周期实施评价，评价方法主要采用定量和定性相结合的方式，以成本效益分析法为基础，并综合应用比较法、因素分析法、评估法等评价方法。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
我局按照财政项目资金管理要求，按照大平台资金申报程序进行了申报，财政局对申报资金进行了及时审批，提高了资金的使用效率。
（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。
1．资金计划。2021年计划投入县级财政资金11.2万元。
2．资金到位。实际到位资金11.2万元，到位率100%。
3．资金使用。项目实际支出11.2万元，使用率100%，项目资金严格按照实施方案进行支出。资金使用安全、规范及有效，资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
财务管理制度健全，并严格执行财务管理制度，切实做到账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（一）项目组织架构及实施流程。
1.加强组织领导，在上级的要求基础上，建立单位领导包项目工作制度。
2.加强组织协调，重视摸底调研，多次召开工作会议，下乡开展调研，向成员单位和和各乡镇进行政策宣传解读，协调部署节能评估及审查工作。
（二）项目管理情况。
加强部门职责，编制2021年节能评估及审查工作项目检查实施方案，明确各部门（单位）的职能职责。县发展改革局为牵头部门，负责组织节能评估及审查工作。县发展改革局负责积极争取县级财政资金节能评估及审查工作的牵头协调和组织实施。
（三）项目监管情况。
县发展改革局搞好督导工作，成立节能评估及审查工作督导组，及时对节能评估及审查工作开展进度督导。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
项目实际支出11.2万元，使用率100%，项目资金严格按照实施方案进行支出，完成年初预定目标。
（二）项目效益情况。
1、经济效益：促进社会经济健康平稳发展，努力实现节能降耗工作。
2、社会效益：保证开展节能评估及审查工作经费，调动工作积极性。
3、生态效益：减少能源浪费，提高能源利用生态效益。
4、可持续影响：减少能源浪费，提高能源利用可持续发展。
5、项目满意度：项目单位对节能审查政策满意度，满意率≧90%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
我局结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求，围绕项目决策、项目管理、项目效果三个方面对项目进行总体评价，综合得分98分。
（二）存在的问题。
1、节能评估及审查工作检查队伍建设有待进一步加强。在机构改革的背景下，从事节能评估及审查工作的人员力量薄弱，青黄不接。
2、节能评估及审查工作专项经费不足。
（三）相关建议。
1、提升数据实效性。在保证当前工作质量的基础上，进一步提升节能评估及审查工作的实用性，做到分析有水平，数据有效力，社会有影响，从而为政府制定有关政策提供依据，提升各方面对节能评估及审查工作的支持力度。
2、加强便民惠民性。采取有效的方式方法，强化节能评估及审查工作信息反馈，拓宽发布渠道。
3、加强履行职责。树立和坚持正确的事业观、工作观、廉政观，增强使命感，珍惜干事创业的机会，牢记肩上的责任，把思想用在干事业上，把精力凝聚到做实事上，把功夫施展到抓落实上，竭尽全力把自己的本职工作做好。
2021年专项预算项目支出绩效自评报告
（县级储备粮费用利息补贴项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．我局对县级储备粮1000吨费息补贴进行预算。经核实无误后拨付到承储企业。
2．县级储备粮轮换是经珙县人民政府同意，由县发展改革局牵头组织实施,县发展改革局对县级储备粮费息金额进行核实，根据文件规定费用按100元/吨/年，利息按15万元/年，向县财政局申报预算资金。
3．珙泉省粮食储备库负责1000吨县级储备粮的质量、数量安全工作，在储备粮轮换过程中，县财政局及时拨付1000吨县级储备粮的保管费、利息费用。
4．储备库县级储备粮是国家的物资储备，轮换粮食会产生费用及粮食亏损，由财政预算资金进行补贴。
（二）项目绩效目标。
1．2021年为进一步促进县级储备粮保管及轮换工作，保障储备粮安全，继续对县级储备粮保管费用、利息费用进行补贴。
2．2021年确保县级储备粮质量良好，储存安全，储粮仓房应常年达到“四无粮仓”(无害虫、无变质、无鼠雀、无事故)标准，承储企业必须按计划及时、准确、保质、保量完成库存粮食轮换工作，保证项目资金用到实处。
3．分析评价申报内容是否与实际相符。县级储备粮费息补贴申请资金与具体实施内容资金是相符、申报目标是合理可行的。
（三）项目自评步骤及方法。
项目支出绩效评价以预算年度为周期实施评价，评价方法主要采用定量和定性相结合的方式，以成本效益分析法为基础，并综合应用比较法、因素分析法、评估法等评价方法。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
县发展改革局将此笔资金纳入年初预算，根据文件规定费用按100元/吨/年，利息按15万元/年，向县财政局申报预算资金。再按实际使用情况进行资金申报和拨付，提高资金的使用效率。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。2021年财政预算投入资金25万元（其中保管费10万元，利息费用15万元）。
2．资金到位。实际到位财政预算资金25万，资金到位率100%，及时下达计划和进行资金划拨。年底进行清算，将多余的利息补贴退还财政。
3．资金使用。该笔费息补贴使用安全、规范并且有效性，资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
财务管理制度健全，并严格执行财务管理制度，切实做到账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（一）项目组织架构及实施流程。
由县发展改革局对县级储备粮1000吨稻谷进行预算，上报县财政局。承储企业必须按计划及时、准确、保质、保量完成库存粮食轮换工作。
（二）项目管理情况。
在县政府下达轮换计划内，珙泉省粮食储备库对轮换品种、数量、质量、安全等负责。严格遵守国家有关粮食政策和县级储备粮轮换管理办法的规定，在下达轮换计划规定时间内完成轮换任务。
（三）项目监管情况。
县发展改革局对承储企业收购、存储、出库、质量、安全、资金等各个环节进行全方位跟踪监督检查；县纪委监委对储备粮收购、轮换过程的资金以及财政补贴是否到位及资金真实性进行监督检查。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
2021年完成了1000吨县级储备粮保管费用、利息费用的补贴，25万元全部拨付到承储企业，次年对费用和利息补贴进行清算，及时将多余利息补贴退回财政。在规定时间内完成了任务，储备粮质量达标率100%，仓房标准率100%；储粮仓房常年达到“四无粮仓”（无害虫、无变质、无鼠雀、无事故）标准。数量真实、管理规范，保证随时调得动、用得上，并有效控制储存成本。数量真实、管理规范，保证随时调得动、用得上，稳定市场价格，并有效控制储存成本。
（二）项目效益情况。
1、经济效益：在国家需要时能随时调动，调节社会粮食总量，稳定粮食市场，对粮食市场起到宏观调控的作用。
2、社会效益：在应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况下有可调动的粮食，保障国家粮食资金安全，保障人民群众的粮食安全。
3、可持续效益：储备粮达到轮换年限，按规定保质、保量进行轮出，在规定时间内完成入库工作，也有利于调动农民种的粮积极性。调节社会粮食供求总量，稳定市场价格，可随时调动粮食。
4、满意度调查：政府满意度达到98%以上，群众满意度达到95%以上。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
县发展改革局结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求，围绕项目决策、项目管理、项目完成、项目效果四个方面对项目进行总体评价，综合得分96分。珙泉省粮食储备库是一个以承储为主的粮食企业，确保储备粮安全无事故是承储企业的工作目标，在国家需要时保证随时调的动，用得上。调节社会粮食供求总量，稳定粮食市场，在应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况下有可调动的粮食和食用油。
（二）存在的问题。
1.项目纳入年初预算金额不科学。
2.费息补贴金额不准确。
（三）相关建议。
进一步准确预算费息补贴资金。珙泉省粮食储备库要善于捕捉市场信息，把握时机，适时轮换。整合粮农优势，实施订单农业，储备粮的收购入库环节是决定企业经济效益的关键，建立农村粮食收购经纪人制度，发挥桥梁纽带作用，衔接粮食购销环节，掌握优势粮源。
2021年专项预算项目支出绩效自评报告
（国民经济运行分析重点项目检查）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．我局负责统一组织、指导和开展全县国民经济运行分析重点项目检查工作。
2．完成2021年国民经济运行分析重点项目检查的各项工作。
3．国民经济运行分析重点项目检查各项工作。专项经费经审核并批复资金支持后，财政专项资金严格按照项目《实施方案》预算支出科目进行使用，符合专项资金管理办法等相关规定。
4．资金分配是按工作开展所需原则及考虑因素。
（二）项目绩效目标。
1．完成2021年国民经济运行分析重点项目检查的各项工作。
2.2021年，项目实际到位财政资金9.8万元，资金到位率100%。项目实际支出9.8万元，使用率100%，项目资金严格按照实施方案进行支出。
3.申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法。
项目支出绩效评价以预算年度为周期实施评价，评价方法主要采用定量和定性相结合的方式，以成本效益分析法为基础，并综合应用比较法、因素分析法、评估法等评价方法。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
我局按照财政项目资金管理要求，按照大平台资金申报程序进行申报，财政局对申报资金进行及时审批，提高了资金的使用效率。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。2021年计划投入县级财政资金9.8万元。
2．资金到位。2021年实际到位资金9.8万，到位率100%。资金到位率准确、到位及时。
3．资金使用。项目实际支出9.8万元，使用率100%，项目资金严格按照实施方案进行支出。资金使用安全、规范及有效，资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
财务管理制度健全，并严格执行财务管理制度，切实做到账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（一）项目组织架构及实施流程。
1.加强组织领导，在上级的要求基础上，建立单位领导包项目工作制度。
2.加强组织协调，重视摸底调研，多次召开工作会议，下乡开展调研，向成员单位和各乡镇进行政策宣传解读，协调部署国民经济运行分析重点项目检查工作。
（二）项目管理情况。
加强部门职责，编制2021年国民经济运行分析重点项目检查实施方案，明确各部门（单位）的职能职责。县发展改革局为牵头部门，负责组织国民经济运行分析重点项目检查工作。县发展改革局负责积极争取县级财政资金国民经济运行分析重点项目检查建设的牵头协调和组织实施。
（三）项目监管情况。
县内督导工作，成立国民经济运行分析重点项目检查工作督导组，每个月对国民经济运行分析重点项目检查工作开展进度督导，按时完成国民经济运行分析重点项目。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
2021年县财政下达专项资金9.8万元，按时完成2021年国民经济运行分析重点项目检查的各项工作。项目实际支出9.8万元，使用率100%，项目资金严格按照实施方案进行支出，完成年初预定目标，使用未超出预算资金。
（二）项目效益情况。
1.经济效益：带动城市区域经济发展。
2.社会效益：社会安定的基础保障。
3.生态效益：节能设计改善环境。
4、可持续影响：促进县域经济可持续发展，改善城市基础设施条件及环境。
5.项目满意度：政府满意度达≥95%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
我局结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求，围绕项目决策、项目管理、项目效果三个方面对项目进行总体评价，综合得分98分。
（二）存在的问题。
国民经济运行分析重点项目检查队伍建设有待进一步加强。在机构改革的背景下，从事国民经济运行分析重点项目检查工作的人员力量薄弱，青黄不接。国民经济运行分析重点项目检查专项经费不足。
（三）相关建议。
1.提升数据实效性。在保证当前工作质量的基础上，进一步提升国民经济运行分析重点项目检查的实用性，做到分析有水平，数据有效力，社会有影响，从而为政府制定有关国民经济运行分析重点项目检查提供可靠的依据，提升各方面对国民经济运行分析重点项目检查工作的支持力度。
2.加强便民惠民性。采取有效的方式方法，强化国民经济运行分析重点项目检查信息反馈，拓宽发布渠道。
3.加强履行职责。树立和坚持正确的事业观、工作观、廉政观，增强使命感，珍惜干事创业的机会，牢记肩上的责任和人民的重托，把思想用在干事业上，把精力凝聚到做实事上，把功夫施展到抓落实上。
2021年专项预算项目支出绩效自评报告
（粮食系统资产管理工作经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1.县发展改革局具体负责粮食系统资产管理工作。
2.县发展改革局负责积极争取县级财政资金，项目的牵头协调和组织实施。粮食系统资产数据大，粮食部门的撤销，造成粮食资产的流失，需要对粮食系统资产进行管理，保证国家财产不流失。
3.粮食系统资产管理工作经费经审核并批复资金支持后，财政专项资金严格按照项目《实施方案》预算支出科目进行使用，符合专项资金管理办法等相关规定。
4.资金分配按实所需的原则，考虑因素是粮食资产安全是国之大事。
（二）项目绩效目标。
1.2021年完成粮食系统资产管理工作，充分保障粮食资产安全，清理粮食资产流失情况，减少资产流失。
2.为抓好粮食系统国有资产管理，全面清理粮食系统国有资产，建立粮食国有资产管理制度，积极配合县政府盘活粮食系统闲置资产，切实增加粮食工作资金投入。2021年，项目资金8.1万元，使用率100%，项目资金严格按照实施方案进行支出。
3.项目申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法。
项目支出绩效评价以预算年度为周期实施评价，评价方法主要采用定量和定性相结合的方式，以成本效益分析法为基础，并综合应用比较法、因素分析法、评估法等评价方法。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
我局按照财政项目资金管理要求，按所需资金额度纳入年初预算，按照大平台资金申报程序进行申报，财政局对申报资金进行及时审批，提高了资金的使用效率。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划。2021年计划投入县级财政资金8.1万元。
2.资金到位。实际到位县级财政资金8.1万，到位率100%，到位及时。
3.资金使用。项目实际支出8.1万元，使用率100%，项目资金严格按照实施方案进行支出。资金使用安全、规范及有效，资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
财务管理制度健全，并严格执行财务管理制度，切实做到账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（一）项目组织架构及实施流程。
加强组织领导，在上级的要求基础上，建立单位领导包项目工作制度。加强组织协调，重视摸底调研，单位成立调查组，按工作安排对粮食资产进行清查，做到家底清、事项明。
（二）项目管理情况。
粮食企业受行业特点决定，具有经营场地多，分布面积广，管理对象复杂等特点。对国有资产管理意识淡薄，不执行国有资产管理的有关规定或执行不力，对本单位的国有资产不闻不问，对国有资产管理认识不足。只重视本单位的盈亏指标，忽视了国有资产保值增值指标的考核。由于宏观对企业国有资产管理、指导、监督不够，使企业对国有资产管理制度不健全，管理基础薄弱。企业国有资产增减变化账务处理不及时，年终不进行国有资产盘点，出现账实、账账、账卡不符，造成国有资产存量失真，宏观管理失控。应加强招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。
（三）项目监管情况。
县发展改革局为加强资产管理工作，安排粮食和物资储备股以及财务股对粮食资产进行清查，同时派驻纪检组进行督查。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
设定项目决策、项目管理、项目效果3个一级指标，形成绩效结果。项目决策得20分，项目管理得30分，项目效果49.5分，合计得分99.5分。按时保质保量完成2021年的粮食资产管理工作，成本控制在预算范围内。
（二）项目效益情况。
1.经济效益：充分发挥资金使用率。
2.社会效益：保证职工在开展粮食资产管理工作上的需求。
3.可持续效益：保障粮食资产的健全。
4.服务对象满意度：政府满意度达95%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
绩效评价即是结果果应用，即是开展绩效评价工作的基本前提，也是加强项目资金管理、增强资金绩效理念、提高资金使用效益的重要手段。为使绩效评价结果得以应用，应将此次绩效评价结果作为以后年度项目资金分配的重要依据。该项目绩效评价结果为优秀，应继续给予资金支持，以期待更好的项目效益。
（二）存在的问题。
由于历史原因，许多单位存在账外资产，这部分资产，或被单位领导随意变卖，或以投资的形式用于新企业，使国有资产管理部门无法掌握其来源去向。从宏观上讲，粮油商品的超常规增长，粮食企业的国有资产也在运营旺季中满负荷工作，超出了正常的运转能力。加之，近几年粮食企业资金紧张，正常的维修与保养不及时，国有资产的使用寿命受到了直接影响。从主观上讲，个别企业领导对固定资产管理不重视，生产技术能力低，设备管理粗放，没有建立一套完整的维修与保养基础管理制度，没有建立一套完整的维修与保养基础管理制度，不设专业管理部门，没有专业管理人员，对固定资产只知道使用，很少维修，加速了国有资产的磨损程度。导致设备完好率低下，国有资产提前报废，达不到预应效果。
（三）相关建议。
国有资产管理部门要强化对粮食企业国有资产管理职能，建立规范的产权占有。收益、处置等制度。粮食企业要配备相应的专业技术力量，对国有资产形成要严格审查，对国有资产的处置建立评估、审批制度，根据粮食企业经营的实际需要，采取有力措施，适当控制压缩其资产投入，减少因投资不当造成的资产闲置、利用率低的状况。通过健全制度，完善管理体制，防止和纠正各种损害国有资产权益的行为。
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
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川公网安备 51152602000004号
