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珙县气象防灾减灾中心2020年度部门决算
时间: 2021-10-27 来源: 珙县气象防灾减灾中心 【字体:  

2020年度

珙县气象防灾减灾中心部门决算 


目录


第一部分 部门概况 4

一、基本职能及主要工作 4

二、机构设置 5

第二部分 2020年度部门决算情况说明 5

一、 收入支出决算总体情况说明 5

二、 收入决算情况说明 6

三、 支出决算情况说明 7

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 8

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 9

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 12

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 13

八、政府性基金预算支出决算情况说明 14

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明 14

十、其他重要事项的情况说明 14

第三部分 名词解释 24

第四部分 附件 27

附件1 27

附件2 33

第五部分 附表 56

一、收入支出决算总表 56

二、收入决算表 56

三、支出决算表 56

四、财政拨款收入支出决算总表 56

五、财政拨款支出决算明细表 56

六、一般公共预算财政拨款支出决算表 56

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 56

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 56

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表  56

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 56

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 56 

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 56

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 56

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 56


第一部分 部门概况

 

     一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

珙县气象防灾减灾中心负责贯彻执行国家气象、人工影响天气、防雷等有关法律法规,负责珙县范围内的气象探测预报和灾害性天气监测预警、人工影响天气、防雷减灾、农村综合经济信息服务等工作。

(二)2020年重点工作完成情况。

今年我县共出现11次大范围局地强降雨,5次局地强大风天气过程和连续局地强对流冰雹天气,在恶劣严峻天气形势下,我局全体业务人员发扬不怕吃苦精神,坚持“全年服务不放松,重大过程不放过”的原则,重点突出关键性、转折性、灾害性天气的预报、监测、预警工作。顺利完成汛期气象服务工作,得到地方政府各级各部门和广大人民群众的充分肯定。

今年我局共制作了《重要气象信息专报》42期、暴雨预警信号13次,大风预警信号5期,雷电预警信号33期,高温预警信号5期,冰雹预警信号2期。制作各类专题预报共计47期,发布各类气象服务短信223万余条。全年错情率为0.0%,区域站、土壤水分站传输率达到99%以上,及时将各类服务材料上传三级平台,按时完成MDOS疑误数据的质控及ASOM上填写值班日记、维护记录等,完成了上级下达的业务指标。

今年共开展了49炮次的防雹作业,用弹935发,及时遏制了冰雹云的发展,有效减轻了冰雹对烤烟等农业生产的危害。今冬共开展了5次净化空气作业,用弹88发,对缓解当前旱情、改善空气质量、降低森林火险等级、助力春耕生产等起到了积极的作用。

项目工作推进成效明显,气象、环保、人社联建大楼即将投入使用,珙县国家气象观测站拟迁新址通过省局业务验收。

     二、机构设置

县气象防灾减灾中心下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

无纳入县防灾减灾中心2020年度部门决算编制范围的二级预算单位。


第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、 入支出决算总体情况说明

    2020年度收、支总计1848.72万元。与2019年相比,收、支总计各增加684.12万元,增长284.77%。主要变动原因是2020年开展了自然灾害灾后重建基础性建设。

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1:收、支决算总计变动情况图

二、 收入决算情况说明

2020年本年收入合计924.36万元,其中:一般公共预算财政拨款收入924.36万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

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2:收入决算结构图

三、 支出决算情况说明

2020年本年支出合计924.36万元,其中:基本支出38.82万元,占4.20%;项目支出885.54万元,占95.80%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

image.png

3:支出决算结构图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2020年财政拨款收、支总计1848.72万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加684.12万元,增长284.77%。主要变动原因是2020年开展了自然灾害灾后重建基础性建设

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4:财政拨款收、支决算总计变动情况

 

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出924.36万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加684.12万元,增长284.77%。主要变动原因是2020年开展了自然灾害灾后重建基础性建设。

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5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出924.36万元,主要用于以下方面:灾害防治及应急管理支出728万元,占78.76%自然资源海洋气象(类)支出191.59万元,占20.73%住房保障(类)支出1.62万元,占0.17%社会保障和就业(类)支出2.16万元,占0.23%卫生健康支出0.99万元,占0.11%

image.png

6:一般公共预算财政拨款支出决算结构

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为924.36万元完成预算100%。其中:

1.灾害防治及应急管理(类)自然灾害救灾及恢复重建(款)自然灾害灾后重建补助(项): 支出决算为728万元,完成预算100%

2.自然资源海洋气象等(类)气象事务(款)气象事业机构(项): 支出决算为34.05万元,完成预算100%

3.自然资源海洋气象等(类)气象事务(款)气象服务(项): 支出决算为88.88万元,完成预算100%

4.自然资源海洋气象等(类)气象事务(款)其他气象事务支出: 支出决算为20.66万元,完成预算100%

5.自然资源海洋气象等(类)其他自然资源海洋气象等(款)其他自然资源海洋气象等支出: 支出决算为48万元,完成预算100%

6.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金支出: 支出决算为1.62万元,完成预算100%

7.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为2.16万元,完成预算100%

8.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为0.91万元,完成预算100%

9.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出支出决算为0.08万元,完成预算100%

般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出924.36万元,其中:

人员经费36.13万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
  日常公用经费160.23万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

基本建设费728万元,主要包括:房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设等。

七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020“三公”经费财政拨款支出决算为0.44万元,完成预算89.80%,决算数小于预算数的主要原因是人员减少。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.44万元,占100%。具体情况如下:

    

     image.png

7“三公”经费财政拨款支出结构

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算100%全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算与2019年持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算100%公务用车购置及运行维护费支出决算与2019年持平。

3.公务接待费支出0.44万元,完成预算89.80%公务接待费支出决算比2019年增加0.26万元,增长162.50%。主要原因是“6.17”地震灾后重建,新观测场需要在省、市气象局的指导下进行迁建。其中:

国内公务接待支出0.44万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待7批次,42人次(不包括陪同人员),共计支出0.44万元,具体内容包括:四川省气象局、宜宾市气象局指导开展迁建业务验收工作0.06万元,宜宾市气象局指导人工影响天气及网络安全相关工作0.1万元,兴文县气象局交流人影工作事宜0.07万元,宜宾市气象局指导气象站迁建工作0.05万元,宜宾市气象局指导开展干部调整工作0.06万元,江安县气象局、长宁县气象局交流学习灾后重建项目0.06万元,宜宾市气象局指导气象站迁建工作0.04万元。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2020年,县气象防灾减灾中心机关运行经费支出2.7万元,比2019年减少1.37万元,下降50.74%。主要原因是人员减少一人。

(二)政府采购支出情况

2020年,县防灾减灾中心政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%

(三)国有资产占有使用情况

截至20201231日,县防灾减灾中心共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对人影专项经费项目、区域自动气象站维持维护工作经费项目、珙县国家气象观测站业务用房及基础配套设施建设项目、防灾减灾及气象服务项目开展了预算事前绩效评估,对4个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取4个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对4个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从整体上看,县气象防灾减灾中心项目资金管理比较规范,项目实施到位,政策执行良好,所有的费用支出都落到实处。促进了珙县农业生产增产、增收水平的提高,比较有效地发挥了财政资金的使用效率。本部门还自行组织了4个项目支出绩效评价,从评价情况来看,县气象防灾减灾中心项目资金管理比较规范,项目实施到位,政策执行良好,所有的费用支出都落到实处。促进了珙县农业生产增产、增收水平的提高,比较有效地发挥了财政资金的使用效率。

1.项目绩效目标完成情况。
    本部门在2020年度部门决算中反映“人影专项经费项目”“区域自动气象站维持维护工作经费项目”“珙县国家气象观测站业务用房及基础配套设施建设项目”“防灾减灾及气象服务项目”4个项目绩效目标,实际完成情况如下:

1)人影专项经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数92.84万元,执行数为92.84万元,完成预算的100%。通过项目实现防雹、雨等目的有效遏制了风雹天气带来的危害,为珙县工农业生产特别是烤烟生产和防雾霾天气发挥了重要作用,圆满完成了2020年人影各项工作


            项目支出绩效目标完成情况表
                    (2020年度)

项目名称

人影专项经费

预算单位

珙县气象防灾减灾中心

预算执行情况(万元)

预算数:

92.84万

执行数:

92.84万

其中-财政拨款:

92.84万

其中-财政拨款:

92.84万

其它资金:

0

其它资金:


年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

有效遏制冰雹云的发展,最大限度地降低风雹天气带来的危害。

防御及时、全年我县在炮点覆盖范围内未遭受冰雹等灾害,为我县农民农村工作做了积极贡献,群众满意度达到99%以上,达到预定绩效目标。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

完成2020年发射炮弹数量

≥1600发

≥1600发

项目完成指标

完成2020年防雹作业预警发布

≥50次

≥50次

项目完成指标

完成2020年指挥防雹作业次数

≥100次

≥100次

项目完成指标

质量指标

防雹增雨作业效益

≥80%

≥80%

项目完成指标

时效指标

完成时间

2020年10月前

2020年10月前

项目完成指标

成本指标

炮兵人员劳务费

≤1300元/人/月

≤1300元/人/月

效益指标

指挥人员劳务费

≤2760元/人/月

≤2760元/人/月

效益指标

经济效益
指标

抗旱增雨,助农增收

≥100万元/年

≥100万元/年

效益指标

可持续影响
指标

优化生态环境效果

90%

90%

满意度指标

满意度指标

群众满意度

≥90%

≥90%

2)区域自动气象站维持维护工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5.2万元,执行数为5.2万元,完成预算的100%。通过项目实施,2020年全年,扎实有效的完成了全县域内的区域站维持维护工作,为我县11次大范围局地强降雨,5次局地强大风天气过程和连续局地强对流冰雹天气过程提供了准确可靠的观测资料。为高考、春运等重大社会活动提供气象保障服务。保障地面观测设备稳定运行,气象观测资料在空气污染气象条件预报预警服务和应对气候变化服务材料中得到应用,为我县生态环境保护提供气象保障,在空气污染气象条件预报预警服务和应对气候变化中得到应用。

发现的主要问题:一是项目资金对区域站的升级改造不足。区域站的功能随着科技化水平的提升以及使用年限的增加,有必要定时对区域站进行升级和更新;二是,气象服务研究能力的仍需提高,需要提升专业人才水平,才能促进气象技术人才梯队建设和气象服务技术水平的提升,所以对设备使用和维护的精度仍需提高。下一步改进措施:一是,对区域站升级更新;二是,进一步加强人才培训。

项目绩效目标完成情况表
(2020年度)

项目名称

区域自动气象站维持维护工作经费

预算单位

珙县气象防灾减灾中心

预算执行情况(万元)

预算数:

5.2万元

执行数:

5.2万元

其中-财政拨款:

5.2万元

其中-财政拨款:

5.2万元

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

维护气象设备,保证设备能长期使用,保障地面观测设备稳定运行,以提供准确可靠的观测资料,发挥气象预报和服务在工农业生产、防灾减灾等工作中的重要作用。

区域自动站设备稳定运行,提供了准确可靠的观测资料,为我县生态环境保护提供气象保障,在空气污染气象条件预报预警服务和应对气候变化中得到应用。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

维持自动站个数

21个区域自动站

1个加密站

21个区域自动站

1个加密站

项目完成指标

质量指标

区域自动站数据传输质量

99.5%

≥99.5%

项目完成指标

时效指标

故障处理时限

数据传输时效

4小时

99%

故障处理时限≤2小时

数据传输时效≥99%

效益指标

经济效益指标

为防灾减灾提供预报预测服务产品

为重大气象服务保障服务次数

5个

5次

47个

42次

效益指标

可持续影响指标

气象服务资料需求

永久

永久

满意度指标

满意度指标

服务对象满意度

≥90%

≥90%

3)珙县国家气象观测站业务用房及基础配套设施建设项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数728万元,执行数为728万元,完成预算的100%。通过项目实施,改善了珙县气象基础设施,为珙县气象防灾减灾预警、气象服务等工作提供了后勤保障,该项目是建设集气象灾害预警预报、气象信息收集与处理、气象服务产品实时分发、气象灾害联防会商、人工影响天气、全方位气象监测、应急气象服务指挥于一体,设施完备、功能齐全的气象灾害监测预警系统,并服务珙县经济社会建设和“三农”工作(按照项目总体目标简要描述项目成效),发现的主要问题:1、土地使用手续还未办理下来,因为种种原因,土地使用手续目前还未办理下来;2、目前的监理资料还未完善;3、施工方还存在工程量的增减不够明确,手续还未落实到位。下一步改进措施:尽快完善各项手续,催促监理单位及时完善资料,对施工方加强监管。

                项目绩效目标完成情况表
                        (2020年度)

项目名称

国家气象观测站业务用房及基础配套设施建设

预算单位

珙县气象防灾减灾中心

预算执行情况(万元)

预算数:

728万

执行数:

728万

其中-财政拨款:

728万

其中-财政拨款:

728万

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

建设集气象灾害预警预报、气象信息收集与处理、气象服务产品实时分发、气象灾害联防会商、人工影响天气、全方位气象监测、应急气象服务指挥于一体,设施完备、功能齐全的气象灾害监测预警系统。

建设集气象灾害预警预报、气象信息收集与处理、气象服务产品实时分发、气象灾害联防会商、人工影响天气、全方位气象监测、应急气象服务指挥于一体,设施完备、功能齐全的气象灾害监测预警系统。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

 

业务用房建设及装修

189平米

189平米

项目完成指标

观测场

625平米

625平米

项目完成指标

道路硬化

400米

400米

项目完成指标

室外配套供水、供电、雨污水管网、周围围墙设施及场地绿化

实现通水、通电、院内绿化4000平方米

实现通水、通电、院内绿化4000平方米

项目完成指标

质量指标

建设完成组织验收

各项通过相关验收

已通过相关验收

项目完成指标


竣工投入使用

2020年12月前

2020年12月投入使用

效益指标

 

时效指标

项目防雷工程

2020年9月前

2020年9月前

成本指标

总体投入

债券资金728万元

实际支出728万元

经济效益
指标

气象服务工作

正式开展气象观测

已顺利开展气象观测

满意度指标

满意度指标

服务对象满意度

≥95%

≥95%


(4)防灾减灾及气象服务项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数59.5万元,执行数为59.5万元,完成预算的100%。2020年度我县共出现11次大范围局地强降雨,5次局地强大风天气过程和连续局地强对流冰雹天气,在恶劣严峻天气形势下,我单位重点突出关键性、转折性、灾害性天气的预报、监测、预警工作。顺利完成汛期气象服务工作,得到地方政府各级各部门和广大人民群众的充分肯定。通过为“6.17”地震灾后集中安置点安装避雷针,避免了安置点被雷击的风险,化解了群死群伤的重大隐患。

             项目支出绩效目标完成情况表
                      (2020年度)

项目名称

防灾减灾及气象服务经费

预算单位

珙县气象防灾减灾中心

预算执行情况(万元)

预算数:

59.5万

执行数:

59.5万

其中-财政拨款:

59.5万

其中-财政拨款:

59.5万

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

安装避雷针,避免了安置点被雷击的风险,通过手机气象预警短信发信和农业减灾气象历书,让更多民众及时掌握、利用气象信息,提升气象信息的使用效益,增强民众气象防灾意识

安装避雷针,避免了安置点被雷击的风险,通过手机气象预警短信发信和农业减灾气象历书,让更多民众及时掌握、利用气象信息,提升气象信息的使用效益,增强民众气象防灾意识

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

6.17”地震灾后集中安置点安装避雷针

≥40根

48根

项目完成指标

农业减灾气象历书制作费

≥1万册

2万册

项目完成指标

气象预报预警手机短信服务费

≥80万条

223万条

项目完成指标

农经网农业供求信息

≥80篇

120篇

项目完成指标

气象服务

≥40期

47期

项目完成指标

质量指标

确保信息员所提交信息的真实性、可靠性、保密性、合法性

100%

100%

项目完成指标

时效指标

完成时间

2020年12月前

2020年12月前

效益指标

成本指标

每册历书单价

≤3元

2.75元

效益指标

经济效益
指标

重大气象服务保障完成效果

≥90%

≥90%

效益指标

可持续影响
指标

避雷效果

避免了安置点被雷击的风险,化解了群死群伤的重大隐患

避免了安置点被雷击的风险,化解了群死群伤的重大隐患

满意度指标

满意度指标

群众满意度

≥90%

≥90%


2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《县气象防灾减灾中心部门2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。

本部门自行组织对人影专项经费项目、区域自动气象站维持维护工作经费项目、珙县国家气象观测站业务用房及基础配套设施建设项目、防灾减灾及气象服务项目开展了绩效评价,《县气象防灾减灾中心项目2020年绩效评价报告》见附件(附件2)。


第三部分 名词解释

 

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。 

5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.灾害防治及应急管理(类)自然灾害救灾及恢复重建(款)自然灾害灾后重建补助(项):指“6.17”地震灾后重建项目补助。

10.自然资源海洋气象等(类)气象事务(款)气象事业机构(项):反映气象事业单位的基本支出。

11.自然资源海洋气象等(类)气象事务(款)气象服务(项):反映为社会公众和政府等部门提供气象预报预测服务产品以及国家安全、防汛抗旱、防雷、人工影响天气、农村建设、农牧业生产等提供气象服务方面的支出。

12.自然资源海洋气象等(类)气象事务(款)其他气象事务支出:反映其他用于气象事务方面的支出。

13.自然资源海洋气象等(类)其他自然资源海洋气象等(款)其他自然资源海洋气象等支出:反映气象部门人工影响天气作业情况的支出。

14.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本养老保险缴费经费。

15.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

16.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出:反映财政部门集中安排的事业单位补充医疗保险经费。

17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及固定比例为职工缴纳的住房公积金。

18.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

19.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

20.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

21.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

22.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


第四部分 附件

附件1

 

珙县气象防灾减灾中心2020年部门整体支出绩效评价报告

 

一、部门概况

(一)基本情况。

负责贯彻执行国家气象、人工影响天气、防雷等有关法律法规,负责珙县范围内的气象探测预报和灾害性天气监测预警、人工影响天气、防雷减灾、农村综合经济信息服务等工作。属二级预算单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。编制总数 3人,其中:行政编制 0人,事业编制3人,工勤编制 0人。年末实有职工2人,其中:行政0人,事业2人,工勤0人。

(二)部门自评步骤及方法。

说明部门支出绩效评价采用的组织实施步骤及方法。

(三)部门支出绩效考评得分情况

经过自查,我单位自评得分为93分。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2020年收入预算总额为924.36万元,其中:当年一般公共预算拨款收入924.36万元,政府性基金拨款收入0万元,财政专户管理资金拨款收入0万元。安排支出预算924.36万元,其中:基本支出38.82万元,主要用于保障机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括工资福利支出36.12万元,商品和服务支出2.7万元;项目支出885.54万元,主要用于本部门为完成特定的行政工作任务或事业发展目标的支出,包括运转类项目0万元,事业类项目157.54万元,建设类项目728万元,债务类项目0万元。

(二)部门财政资金支出情况。

我单位资金已经按照财政支付进度完成了100%。 

三、部门财政支出管理情况

(一)预决算编制情况。

按时完成预决算编制、及时做好绩效目标填报、专项预算提前细化、结余结转管理。

(二)执行管理情况。

全年执行进度为100%,无结转结余情况。

(三)支出绩效情况。

1.部门支出绩效。

1)行政运转保障。

基本支出38.82万元,主要用于保障机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括工资福利支出36.12万元,商品和服务支出2.7万元。

2)行政成本。

无因公出国(境)费用、无会议费、无车辆购置费,公务接待经费严格按照预算执行,全年预算0.48万元,实际支出0.44万元

2.专项预算项目支出绩效。

1)资金绩效分配情况。

①事业类项目:

事业类项目支出157.54万元,用于确保气象灾害监测预警、天气预报与公共气象服务等相关工作的顺利开展,确保环境气象业务及服务各相关工作顺利开展,确保气象预报系统、山洪地灾、气象条件预报气象预报等业务系统的正常高效运转,确保气象信息网络等气象服务综合业务支撑系的运转维持。大气环境治理人工增雨作业,实现人为降低和减轻空气污染,提高和进一步改善成都市环境空气质量现状。

②建设类项目:

建设类项目支出728万,用于建设及装修面积为189平方米的业务用房1栋,建设625平方米观测场一个,该项目的建设改善了珙县气象基础设施,为珙县气象防灾减灾预警、气象服务等工作提供了后勤保障。

2)项目资金管理情况。

要求财务人员在支出使用资金过程中严格审核把关,严格遵守资金使用规定,确保资金使用的规范、安全。制定了时间过半进度过半的工作要求,不断推进项目的完成进度。

3)绩效目标完成情况。

①通过人工增雨作业开发空中水资源,有效增加降雨量。改善土壤墒情、保护农业生产,同时对缓解水资源短缺、保护生态环境具有重要意义,同时增加降雨可有效减轻大气污染,改善环境空气质量。2020年开展了49炮次防雹作业、6次净化空气作业,共计用弹1635发。对减轻冰雹对烤烟等农业生产的危害、缓解当前旱情、改善空气质量、降低森林火险等级、助力春耕生产等起到了积极的作用。

②完成建设及装修面积为189平方米的业务用房1栋,建设625平方米观测场一个,该项目是建设集气象灾害预警预报、气象信息收集与处理、气象服务产品实时分发、气象灾害联防会商、人工影响天气、全方位气象监测、应急气象服务指挥于一体,设施完备、功能齐全的气象灾害监测预警系统,并服务珙县经济社会建设和“三农”工作。

③让更多民众及时掌握、利用气象信息,提升气象信息的使用效益,增强民众气象防灾意识;为党、政机关决策提供气象依据效果显著,截止2020年底我县共发布《重要气象信息专报》42期、暴雨预警信号13次,大风预警信号5期,雷电预警信号33期,高温预警信号5期,冰雹预警信号2期。制作各类专题预报共计47期,发布各类气象服务短信223万余条。全年制作农业减灾气象历书并发放共2万册;发布农经网农业供求信息等共120篇。安装完成6.17”地震灾后集中安置点安装避雷针共计48根。

④全年错情率为0.0‰,区域站、土壤水分站传输率达到99%以上,及时将各类服务材料上传三级平台,按时完成MDOS疑误数据的质控及ASOM上填写值班日记、维护记录等,完成了上级下达的业务指标,确保了珙县气象局气象预报的服务质量。

⑤全年制作农业减灾气象历书并发放共2万册,并向群众宣传防灾减灾知识。发布农经网农业供求信息等共120篇。安装完成6.17”地震灾后集中安置点安装避雷针共计48根。

(四)综合管理情况。

内控制度完善,2020年购买商品严格执行公务卡制度,按时完成单位预决算公开工作。

(五)绩效管理工作开展情况。

在评价过程中,结合本单位的实际情况,实施了包括听取情况介绍、收集和核实相关资料、检查财务会计记录后,形成评价结论。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

从整体上看,珙县气象防灾减灾中心项目资金管理比较规范,项目实施到位,政策执行良好,所有的费用支出都落到实处。促进了珙县农业生产增产、增收水平的提高,比较有效地发挥了财政资金的使用效率。

通过整体项目自评,综合得分93分。

(二)存在问题。

1、宜宾地区空域繁忙,开展飞机人工增雨空域协调非常困难。空域涉及单位较多,受军方活动和民航运输等限制,对飞机人工增雨影响较大。

2、资金执行同预算存在偏差。人工影响天气工作经费中作业经费的可变性较大,得根据当年天气及工农业生产情况适时作业,所以实际执行情况会有差距。

3、绩效评价指标体系有待完善,部分绩效评价指标难以量化,用户满意度指标缺乏有效的调查手段和调查对象参与调查的热情不高。

(三)改进建议。

1、加大飞机人工增雨空域协调力度,与民航西南地区空管局、西部战区空军参谋部航管处、中国民航飞行学院、民航四川监管局等单位沟通协调,抓住时机开展飞机人工增雨。

2、下一步,我局将继续按照财政部门相关要求,将绩效自评价结果作为改进预算管理和以后年度编制预算的重要依据,加大对绩效管理有关知识的学习,总结经验,认真做好项目经费预算、管理和使用等工作,建立规范的财政预算绩效运行机制,不断完善绩效评价指标,优化财政资源配置,切实提高项目管理水平、财政资金使用效益和部门工作效率,最大限度的满足各项业务工作要求,为政务服务管理工作提供强有力的支撑和支持。 

附件2

 

人影专项经费项目2020年绩效评价报告

 

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.说明项目主管部门在该项目管理中的职能。

珙县气象防灾减灾中心负责人工影响天气工作,按照科学发展观的要求,实现防雹、增雨等目的,充分发挥气象指挥棒、发令枪的服务保障作用,全力搞好气象服务,人工影响天气,努力做好气象防灾减灾目标要求。

2.项目立项、资金申报的依据。

按照实际需求将项目列入年初预算,按照项目工作开展情况按需申报资金。

3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

我单位切实加强项目管理,全面参与项目实施过程监管,形成多环节全过程的监督管理格局,尽早发现问题解决问题。依托网上报销审批系统,守牢资金支出最后一道防线,杜绝不合规支出,避免和减少损失。

为了保障该项目顺利实施,项目主要内容包括:

1)炮弹购置费

2)火箭作业车及高炮维护经费

3 48名炮兵人员劳务费

412个作业点全年运行经费

5)人影办水电、通讯等运行经费

6)人影办指挥人员工作经费及人员经费等

7)炮点监控网络费及维护费

8)炮点作业对讲机、人影指挥中心通讯费

所有经费均为合理支出。

4.资金分配的原则及考虑因素。(二次分配项目适用)

无资金二次分配情况。

(二)项目绩效目标。

1.项目主要内容。

通过防雹作业,遏制风雹天气带来的危害,为珙县工农业生产特别是烤烟生产带来保障;通过增雨,对防雾霾天气发挥重要作用。

2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

制定人工影响天气作业方案,48个作业人员进行培训,保障增雨装备运行良好,组织实施人工影响天气作业不低于40次,完善监测站点设备,通过项目实施达到提高人工增雨作业水平、抗旱救灾能力和数据监测能力等。

3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

申报内容与实际相符,申报目标合理可行。

(三)项目自评步骤及方法。

 根据珙县财政局关于开展2021年财政支出绩效评价工作的通知(珙财函〔2021〕38号)文件要求开展项目绩效评价工作,采用目标管理法、结果比较法等方式方法进行了客观评价。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

项目预算资金92.84万元,批复92.84万元。符合资金管理办法等相关规定。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划。

人影专项工作经费,年初计划共计92.84万元,其中人影炮弹购置费17.18万元,人影工作经费75.66万元,全部由县财政划拨。

2.资金到位。

资金全年批复为92.84万元,资金到位率100%、到位及时。

3.资金使用。

资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法,年底无资金结余。

(三)项目财务管理情况。

单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程。

加强绩效运行监控。对项目全过程进行实时动态监管,及时跟踪目标实现程度和预算执行情况,并对全年绩效目标预期完成情况进行综合判断,发现问题及时纠偏,确保绩效目标如期保质实现。同时,将项目评价结果应用于当年的预算动态调整和第二年度的预算编制,形成滚动闭环预算管理。

(二)项目管理情况。

我单位严格执行相关法律法规及项目管理制度及珙县气象局财务管理制度。

(三)项目监管情况。

我单位为加强项目管理所采取事前、事中、事后的监管手段、监管程序、监管工作开展效果良好。

四、目标完成情况

(一)目标完成任务量。

12门高炮和1台火箭发射装置进行了年检,均合格。与48名炮手签订了劳务用工协议书和安全责任书,加强了对炮兵队伍及作业安全的管理。全年共开展了49炮次防雹作业、6次净化空气作业,共计用弹1635发。对减轻冰雹对烤烟等农业生产的危害、缓解当前旱情、改善空气质量、降低森林火险等级、助力春耕生产等起到了积极的作用。

(二)目标完成质量。

有效遏制了风雹天气带来的危害,为珙县工农业生产特别是烤烟生产和防雾霾天气发挥了重要作用,圆满完成了2020年人影各项工作。

(三)目标完成进度。

成进度100%

五、项目绩效情况

(一)严格资金监督管理。我单位不断加强财政管理专项治理,加大财政资金使用监管力度,切实保障落实财政政策和发挥资金效益,保证了财政资金安全、透明、高效管理和使用。

(二)严格财政资金绩效考评。为加强专项资金的管理,全面评价专项资金绩效,根据要求,对部门预算管理专项资金按照财政支出绩效评价指标框架、绩效目标、绩效评价等方面标准对项目资金的管理、概况、效益指标等事项开展了绩效考评,使项目监督和资金效益有效结合,提高了财政资金使用的有效性,认真布置和落实此次绩效评价工作的开展。

(三)绩效管理工作取得的成绩。按时完成辖区内所有人影作业系统等常规业务设备的维护任务,实际完成100%; 实效指标预期按项目申报计划及时完成,实际完成100%; 经济效益指标预期项目实施后对提高地区水资源供给能力和空中水资源开发利用水平,促进区域经济发展有重要意义,实际达到100%; 社会效益指标预期项目实施后为水资源安全、粮食安全、抗旱减灾、森林防火等提供了有力保障,实际达到100%; 生态效益指标预期项目实施后为当地生态建设提供了有力保障,实际完成100%; 社会公众满意度达到预期99%,业务需求满意度预期建设的规划布局满足气象业务发展需求,实际达到100%

六、评价结论及建议

(一)评价结论。

 规范了人影运行机制和业务流程,提升了人影业务服务和安全管理水平,在抗旱减灾、农业生产防灾减灾、促进生态发展等方面做出积极贡献,取得了显著的经济效益和社会效益。

(二)存在的问题。

部门项目支出绩效存在两方面的问题:一是制度保障程度有待完善;二是资源配置水平和能力有待提高。具体表现为炮点的炮兵文化程度普遍偏低,培训成本高。炮点房屋等设施陈旧,不利于高炮的保存。高炮老化严重,维修成本很高,一旦损坏将给人影工作的顺利开展带来很大难度。

(三)相关建议。

 

区域自动气象站维持维护项目2020年绩效评价报告

 

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.说明项目主管部门在该项目管理中的职能。

要构建适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化,要求气象局需要推进气象硬件设施建设,着力于维护气象自动站等硬件基础设施,做好气象服务开发和研究工作,为地面观测设备稳定运行提供有力保障,为气象预报和服务提供准确可靠的主要数据,发挥气象预报和服务在工农业生产、防灾减灾等工作中的重要作用。

2.项目立项、资金申报的依据。

按照实际需求将项目列入年初预算,按照项目工作开展情况按需申报资金。

3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

我单位切实加强项目管理,全面参与项目实施过程监管,形成多环节全过程的监督管理格局,尽早发现问题解决问题。依托网上报销审批系统,守牢资金支出最后一道防线,杜绝不合规支出,避免和减少损失。

为了保障该项目顺利实施,项目主要内容包括:

1)加密站维持费

2)区域站维护费

所有经费均为合理支出。

4.资金分配的原则及考虑因素。

无资金二次分配情况。

(二)项目绩效目标。

1.项目主要内容。

维护气象设备,保证设备能长期使用,保障地面观测设备稳定运行,以提供准确可靠的观测资料,发挥气象预报和服务在工农业生产、防灾减灾等工作中的重要作用。

2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

对珙泉观测站维护每月低于2次,维持维护全县21个区域自动站,确保自动站在出现问题故障时36小时以内进行响应维修,全年自动气象站平均在线天数大于300天,保证设备能长期使用,保障地面观测设备稳定运行。

3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

申报内容与实际相符,申报目标合理可行。

(三)项目自评步骤及方法。

 根据珙县财政局关于开展2021年财政支出绩效评价工作的通知(珙财函〔2021〕38号)文件要求开展项目绩效评价工作,采用目标管理法、结果比较法等方式方法进行了客观评价。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

项目预算资金5.2万元,批复5.2万元。符合资金管理办法等相关规定。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划。

区域自动气象站维持维护工作经费,年初计划共计5.2万元,其中加密站维持费1万元,区域站维护费4.2万元,全部由县财政划拨。

2.资金到位。

资金全年批复为5.2万元,资金到位率100%、到位及时。

3.资金使用。

资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法,年底无资金结余。

(三)项目财务管理情况。

单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程。

加强绩效运行监控。对项目全过程进行实时动态监管,及时跟踪目标实现程度和预算执行情况,并对全年绩效目标预期完成情况进行综合判断,发现问题及时纠偏,确保绩效目标如期保质实现。同时,将项目评价结果应用于当年的预算动态调整和第二年度的预算编制,形成滚动闭环预算管理。

(二)项目管理情况。

我单位严格执行相关法律法规及项目管理制度及珙县气象局财务管理制度。

(三)项目监管情况。

我单位为加强项目管理所采取事前、事中、事后的监管手段、监管程序、监管工作开展效果良好。

四、目标完成情况

(一)目标完成任务量。

对珙泉观测站维护保持每周1次,维持维护全县21个区域自动站,确保自动站在出现问题故障时36小时以内进行响应维修,全年自动气象站平均在线天数大于300天,保证设备能长期使用,保障地面观测设备稳定运行。全年错情率为0.0‰,区域站、土壤水分站传输率达到99%以上,及时将各类服务材料上传三级平台,按时完成MDOS疑误数据的质控及ASOM上填写值班日记、维护记录等,完成了上级下达的业务指标,确保了珙县气象局气象预报的服务质量。

(二)目标完成质量。

2020年全年,扎实有效的完成了全县域内的区域站维持维护工作,为我县11次大范围局地强降雨,5次局地强大风天气过程和连续局地强对流冰雹天气过程提供了准确可靠的观测资料。为高考、春运等重大社会活动提供气象保障服务。保障地面观测设备稳定运行,气象观测资料在空气污染气象条件预报预警服务和应对气候变化服务材料中得到应用,为我县生态环境保护提供气象保障,在空气污染气象条件预报预警服务和应对气候变化中得到应用。

(三)目标完成进度。

成进度100%

五、项目绩效情况

(一)严格资金监督管理。我单位不断加强财政管理专项治理,加大财政资金使用监管力度,切实保障落实财政政策和发挥资金效益,保证了财政资金安全、透明、高效管理和使用。

(二)严格财政资金绩效考评。为加强专项资金的管理,全面评价专项资金绩效,根据要求,对部门预算管理专项资金按照财政支出绩效评价指标框架、绩效目标、绩效评价等方面标准对项目资金的管理、概况、效益指标等事项开展了绩效考评,使项目监督和资金效益有效结合,提高了财政资金使用的有效性,认真布置和落实此次绩效评价工作的开展。

(三)绩效管理工作取得的成绩。数量指标:按时完成辖区内所有区域站气象设备的维护任务,实际完成100%; 时效指标:区域站报修在36小时内完成维修,实际完成100%; 社会效益指标:全年无错情率,提升天气预报准确率,实际完成100%;生态效益指标:提供气象为农服务产品超过100期,实际完成100%; 社会公众满意度,实际达到100%

六、评价结论及建议

(一)评价结论。

2020年全年,扎实有效的完成了全县域内的区域站维持维护工作,为我县11次大范围局地强降雨,5次局地强大风天气过程和连续局地强对流冰雹天气过程提供了准确可靠的观测资料。为高考、春运等重大社会活动提供气象保障服务。保障地面观测设备稳定运行,气象观测资料在空气污染气象条件预报预警服务和应对气候变化服务材料中得到应用,为我县生态环境保护提供气象保障,在空气污染气象条件预报预警服务和应对气候变化中得到应用。

(二)存在的问题。

部门项目支出绩效存在两方面的问题:一是项目资金对区域站的升级改造不足。区域站的功能随着科技化水平的提升以及使用年限的增加,有必要定时对区域站进行升级和更新。二是,气象服务研究能力的仍需提高,需要提升专业人才水平,才能促进气象技术人才梯队建设和气象服务技术水平的提升,所以对设备使用和维护的精度仍需提高,对人才培训力度仍需提高。

(三)相关建议。


珙县国家气象观测站业务用房及基础配套设施建设项目2020年绩效评价报告

 

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1. 20196172255分,长宁县发生6.0级地震,震源深度16千米,震中位于北纬28.34度,东经104.90度,距珙县国家气象观测站6公里。6172336分,珙县发生5.1级地震,震源深度16千米,震中位于北纬28.43度,东经104.77度,距珙县国家气象观测站5公里,6222229分,珙县发生5.4级地震,并频繁发生余震。  

多次高强度地震造成观测场业务楼的房屋的墙体、地基和构造柱严重受损,屋顶预制板松动开裂,承重墙墙体倾斜;围墙部分倒塌,供水供电线路受损,地面观测、通信网络、预报服务设备设施遭到损坏,气象业务一度中断。观测站业务用房经专业公司鉴定为D级危房(鉴定报告详见附件2),已不能入住使用。观测场西北面堡坎大面积开裂垮塌,形成了2000立方米的变形体,直接危害剪出口前方10余户农民的房屋及生命安全,需立即清除和后期治理。经专业公司鉴定为:已不能使用,建议拆除(鉴定报告详见附件3)。现有业务楼和气象观测场及气象探测环境将达不到气象观测技术要求,气象资料已不具有“三性”属性,气象探测环境亟待改善,于是县委县政府将珙县国家气象观测站业务用房及基础配套设施建设项目纳入珙县灾后重建规划中。

2.项目立项、资金申报的依据。

根据《珙县国家气象观测站业务用房及基础配套设施建设项目的实施方案》,县发局对该实施方案进行了批复,《关于珙县国家气象观测站业务用房及基础配套设施建设项目的实施方案的批复》,立项文号为:珙发审(2020104号,资金来源为灾后重建资金。

3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

该项目的资金严格按照珙县灾后重建管理办法财务使用规定及相关财务规定执行。

4.资金分配的原则及考虑因素。(二次分配项目适用)

严格按照项目的实施方案和预算进行分配资金,无二次分配项目。

(二)项目绩效目标。

1.项目主要内容。

建设及装修业务用房1栋,面积为189平方米,建设观测场一个,625平方米,室外配套供水、供电、雨污水管网、道路硬化、周围围墙设施及场地绿化、防雷工程等。

2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

1)业务用房建设及装修与2020930日前完成。

2)观测场的建设于202071日前完成。

3)道路硬化于2020930日前完成。

4)室外配套供水、供电、雨污水管网、、周围围墙设施及场地绿化于2020930日前完成。

5)项目防雷工程于2020730日前完成。

3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

该项目的评价申报内容与实际相符,申报目标合理可行。

(三)项目自评步骤及方法。

按照项目建设内容和时间进度进行自评。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

根据《珙县国家气象观测站业务用房及基础配套设施建设项目的实施方案》,县发局对该实施方案进行了批复,《关于珙县国家气象观测站业务用房及基础配套设施建设项目的实施方案的批复》,立项文号为:珙发审(2020104号,资金来源为灾后重建资金。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划。由灾后重建资金全额保障。

2.资金到位。县重建办安排了728万一般债券资金。

3.资金使用。该项目已经完工,资金已经拨付完毕。

(三)项目财务管理情况。

该项目财务管理严格按照灾后重建项目相关规定进行开展财务工作,财务管理制度健全完善,账务支付及时,会

计核算规范。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。

(一)项目组织架构及实施流程。

(二)项目管理情况。该项目办理前期手续有所困难,截至目前,土地使用手续还未办理下来。

(三)项目监管情况。该项目有请正规的监理公司在施工期间进行现场监督,我方作为小业务,也专门委派业主代表进行现场监督管理,对施工方有施工不规范不对的地方进行第一时间发现,及时沟通纠正

四、目标完成情况

(一)目标完成任务量。

该项目于2020930日,全面竣工。

(二)目标完成质量。

该项目按照要求,及时的完成了项目内容,建设内容均达到了项目验收相关要求。

(三)目标完成进度。

该项目于2020930日,全面竣工。

五、项目绩效情况

该项目的建设改善了珙县气象基础设施,为珙县气象防灾减灾预警、气象服务等工作提供了后勤保障,该项目是建设集气象灾害预警预报、气象信息收集与处理、气象服务产品实时分发、气象灾害联防会商、人工影响天气、全方位气象监测、应急气象服务指挥于一体,设施完备、功能齐全的气象灾害监测预警系统,并服务珙县经济社会建设和“三农”工作。

六、评价结论及建议

(一)评价结论。

该项目是灾后重建项目,项目立项坚决,建设过程中,克服种种困难,在县委县政府的领导下,如期竣工。该项目的建设改善了珙县气象基础设施,极大的改善提高了珙县气象防灾减灾预警、气象服务等工作。

(二)存在的问题。

1、土地使用手续还未办理下来。因为种种原因,土地使用手续目前还未办理下来。

2、目前的监理资料还未完善。

3、施工方还存在工程量的增减不够明确,手续还未落实到位。

(三)相关建议。

无。


防灾减灾及气象服务费项目2020年绩效评价报告

 

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.说明项目主管部门在该项目管理中的职能。

负责珙县行政区域内的气象观测工作,组织管理珙县行政区域内气象观测资料的汇总、传输。负责珙县行政区域内的预报管理工作,及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害作出评估,为政府组织防御气象灾害提供决策依据;发布珙县行政区域内公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、森林火险气象等级预报等气象预报。发布气象服务短信,宣传气象防灾减灾知识。负责“四川农经网”网站系统珙县信息服务中心的建设、运行、维护和技术开发。 承担气象科技兴农技术指导和咨询等服务。负责乡镇农经网信息服务体系的业务和技术指导、人员培训。

2.项目立项、资金申报的依据。

按照实际需求将项目列入年初预算,按照项目工作开展情况按需申报资金。

3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

我单位切实加强项目管理,全面参与项目实施过程监管,形成多环节全过程的监督管理格局,尽早发现问题解决问题。依托网上报销审批系统,守牢资金支出最后一道防线,杜绝不合规支出,避免和减少损失。

为了保障该项目顺利实施,项目主要内容包括:

1)气象服务工作保障经费

2)农业减灾气象历书制作费

3)气象预报预警手机短信服务费

4)农经网工作经费

5)为“6.17”地震灾后集中安置点安装避雷针

所有经费均为合理支出。

4.资金分配的原则及考虑因素。(二次分配项目适用)

无资金二次分配情况。

(二)项目绩效目标。

1.项目主要内容。

严密监视天气变化,坚持长期、中期、短期、短时临近预报预警相结合,通过纸质材料、手机短信、电话、网络等方式,积极做好气象服务工作。制作农业减灾气象历书。通过手机预警短信平台发布转折性天气信息、暴雨预警信号、大风预警信号、雷电预警信号、高温预警信号、冰雹预警信号等。为6.17”地震灾后集中安置点安装避雷针。

2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

全年制作农业减灾气象历书不低于1万册;发布手机气象预警短信不少于80万条;发布农经网农业供求信息等不少于80篇。项目计划在12月底前完成。6.17”地震灾后集中安置点安装避雷针共计48根。

3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

申报内容与实际相符,申报目标合理可行。

(三)项目自评步骤及方法。

根据珙县财政局关于开展2021年财政支出绩效评价工作的通知(珙财函〔2021〕38号)文件要求开展项目绩效评价工作,采用目标管理法、结果比较法等方式方法进行了客观评价。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

项目预算资金59.5万元,批复59.5万元。符合资金管理办法等相关规定。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划。

气象服务费,年初计划共计59.5万元,其中6.17”地震灾后集中安置点避雷针安装费48万元;农业减灾气象历书制作费5.5万元,气象预报预警手机短信服务费4万元,气象服务工作保障经费1万元,农经网工作经费1万元,全部由县财政划拨。

2.资金到位。

资金全年批复为59.5万元,资金到位率100%、到位及时。

3.资金使用。

资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法,年底无资金结余。

(三)项目财务管理情况。

单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程。

加强绩效运行监控。对项目全过程进行实时动态监管,及时跟踪目标实现程度和预算执行情况,并对全年绩效目标预期完成情况进行综合判断,发现问题及时纠偏,确保绩效目标如期保质实现。同时,将项目评价结果应用于当年的预算动态调整和第二年度的预算编制,形成滚动闭环预算管理。

(二)项目管理情况。

我单位严格执行相关法律法规及项目管理制度及珙县气象局财务管理制度。

(三)项目监管情况。

我单位为加强项目管理所采取事前、事中、事后的监管手段、监管程序、监管工作开展效果良好。

四、目标完成情况

(一)目标完成任务量。

截止2020年底我县共发布《重要气象信息专报》42期、暴雨预警信号13次,大风预警信号5期,雷电预警信号33期,高温预警信号5期,冰雹预警信号2期。制作各类专题预报共计47期,发布各类气象服务短信223万余条。全年制作农业减灾气象历书并发放共2万册;发布农经网农业供求信息等共120篇。安装完成6.17”地震灾后集中安置点安装避雷针共计48根。

(二)目标完成质量。

2020年度我县共出现11次大范围局地强降雨,5次局地强大风天气过程和连续局地强对流冰雹天气,在恶劣严峻天气形势下,我单位重点突出关键性、转折性、灾害性天气的预报、监测、预警工作。顺利完成汛期气象服务工作,得到地方政府各级各部门和广大人民群众的充分肯定。通过为“6.17”地震灾后集中安置点安装避雷针,避免了安置点被雷击的风险,化解了群死群伤的重大隐患。

(三)目标完成进度。

成进度100%

五、项目绩效情况

产出指标:按时完成辖区内所有气象服务工作,实际完成100%; 效益指标:通过手机气象预警短信发信和农业减灾气象历书,让更多民众及时掌握、利用气象信息,提升气象信息的使用效益,增强民众气象防灾意识;为党、政机关决策提供气象依据效果显著,实际达到100%;满意度指标:政府、相关部门及普通民众对气象服务工作满意,满意度调查达到100%。

六、评价结论及建议

(一)评价结论。

我局将继续按照财政局相关要求,将绩效自评价结果作为改进预算管理和以后年度编制预算的重要依据,加大对绩效管理有关知识的学习,总结经验,认真做好项目经费预算、管理和使用等工作,建立规范的财政预算绩效运行机制,不断完善绩效评价指标,优化财政资源配置,切实提高项目管理水平、财政资金使用效益和部门工作效率,最大限度的满足各项业务工作要求,为政务服务管理工作提供强有力的支撑和支持。

(二)存在的问题。

绩效评价指标体系有待完善,部分绩效评价指标难以量化,用户满意度指标缺乏有效的调查手段和调查对象参与调查的热情不高。

(三)相关建议。

 

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、般公共预算财政拨款支出决算表

七、般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

 



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