根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《珙县人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开年度报告编制和报送工作的通知》(珙府办函〔2017〕19号)的要求，特向社会公开2016年度罗渡苗族乡政府信息公开年度报告。全文包括概述；主动公开政府信息情况；依申请公开政府信息情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。本报告统计数据期限为：2016年1月1日——2016年12月31日。报告公布方式为主动公开，联系电话：0831-4359001。

一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。《条例》颁布以来，罗渡苗族乡党委、政府高度重视政府信息公开工作，并及时做好工作部署。

(一)加强组织领导，政务公开工作机制逐步健全完善。

我乡认真贯彻落实《政府信息公开条例》、《四川省政务公开规定》和县委、县政府有关文件和会议精神，并将政务公开工作摆上重要日程，列入重要议事日程，保障经费，乡门户网站设立政府信息公开专栏，及时在网站上公布年度报告，为使政务公开工作不流于形式，不走过场，力争公开面达100%。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，成立由乡长为组长、分管党政办领导为副组长、党政办主任及具体经办人员为成员的政务公开领导小组，具体日常工作由党政办主要负责。形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。

(二)完善制度，建立健全政务公开制度。一是提高对政务信息公开重要意义的认识，把政府信息公开置于促进和谐、增强动力的高度去认识。二是加强对推行政府信息公开工作的领导，并明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的领导及审核工作，采用规范发文稿，每个政府信息产生时由主要领导审批并明确该信息为“主动公开”、“依申请公开”还是“行政复议”等条块，对申请公开的必须按照申请程序公开。三是明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时，争取及时更新。四是规范推行政府信息公开工作的流程，使得各办公室参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。五是不断加强政府信息公开工作的制度建设，对主动公开和依申请公开、行政复议等工作制度在实践中进一步明确，落实强化政务公开监督、考核、奖惩。

我乡通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、审查和监督等六项制度，做好信息公开保密审查工作，做到了无涉密事件的发生。

(三)规范建设，提高政务公开质量。

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。对照《政府信息公开条例》和《四川省政务公开规定》，我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开和更新，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。四是规范政务公开和政务信息公开档案资料的归档和管理，进行科学合理的分类登记，编制职权目录并绘制行政职权流程图。

(四)强化监督，确保政务公开落实。

在狠抓内部制约机制的同时，重点以《四川省政务公开规定》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。使政务公开工作更加扎实、有序开展。

(五)加强培训，不断提高政务公开队伍素质。2016年度我乡政务公开宣传培训内容突出以下四项内容:第一:学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》；第二:学习贯彻中央、省、市政务公开工作相关文件、领导讲话、政策法规等；第三:了解掌握我乡政务公开职责任务、执法流程、服务承诺等公众关心关注内容；第四:对政务公开工作人员进行业务能力培训。把政务公开宣传培训工作纳入全体干部培训计划，作为干部培训的必修内容。及时组织人员参加县级部门组织的统一培训，提升政务公开工作的业务素质。同时，在执行过程中将根据内容、人员情况，采取灵活的方式组织实施，确保重点突出，取得实效。

二、主动公开政府信息情况

我乡政府信息公开主要采用网络形式发布，在罗渡苗族乡外网发布公开信息，公布了政府政务公开咨询电话，方便群众咨询。2016年我乡主动公开政府信息数200条，其中，概况类信息数量3条；计划总结类信息10条；法规公文类信息60条；工作动态类信息120条；其他类信息7条。我乡政务公开的形式呈现灵活多样。一是建设内外网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，设立政府信息公开栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。二是设立投诉信箱、举报、监督电话等，专门接受群众投诉举报。三是有效发挥公示栏、宣传栏和黑板报等传统宣传方法的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，自觉接受群众的监督。

三、依申请公开政府信息情况

2016年度我乡没有接到群众主动要求公开政府信息的申请。目前尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度，我乡政府信息公开没有收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

我乡2016年度，未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案和提起行政诉讼案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)工作中存在的问题

1、对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握等问题；

2、政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。

(二)改进措施

1、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我镇政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

2、进一步加强对政务村(社区)务公开工作的指导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把村(社区)务公开工作落到实处。

3、进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，做好牵头和协调。二是对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

4、抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我乡办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。