各乡镇人民政府，县级相关部门：

经县政府领导同意，现将《珙县2025年度国有建设用地供应计划》印发你们，请遵照执行。

珙县人民政府办公室
2025年3月18日

珙县2025年度国有建设用地供应计划

为科学调控土地市场，合理配置土地资源，充分发挥土地的宏观调控作用，使土地供应高效有序进行，切实加强国有建设用地供应管理，依据《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范（试行）〉的通知》，参考我县上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新土地资源开发、供应、利用方式，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、土地动态平衡、统筹兼顾、重点保障的原则方法，合理调配各类用地供应指标，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，促进我县经济高质量发展。

（二）基本原则

1．坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，严格按照《珙县2025年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。

2．突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、国家、省、市及县重点工程项目和优势产业用地需求。工业用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、特殊用地等均实行指导性计划控制，根据年度用地需求保障供应。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。

3．严格按照产业集聚区功能定位、产业政策和主导产业发展方向，优先安排重点工程、工业用地，鼓励和支持高新技术产业和低耗能、低污染产业项目建设用地。

4．坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。

三、计划指标

（一）供应总量。珙县2025年度国有建设用地供应总量193.0470公顷。

（二）供应结构。珙县2025年度国有建设用地供应总量中居住用地6.1216公顷，商业用地1.4009公顷，公共管理与公共服务用地7.6827公顷，工矿用地36.8627公顷，公用设施用地1.2957公顷，交通运输用地137.6599公顷，仓储用地2.0235公顷。

（三）供应布局。珙县2025年度国有建设用地拟供应巡场镇60.2174公顷（其中：金河新区8.2800公顷、珙县经济开发区33.0533公顷、其他区域18.8841公顷），其他乡镇132.8296公顷。

四、政策导向

（一）加强精细化指标调控。综合分析珙县2025年度土地供应情况，按照产城融合发展理念，优化调整各项指标结构，统筹安排商业、住宅、产业用地，结合各乡镇经济总量、人口资源、土地市场运行、民生及重点产业项目用地需求，编制2025年度供应指标。

（二）持续优化供地结构

1．保障居住用地供应。按照《住房城乡建设部国土资源部关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》（建房〔2017〕80号）及自然资源部对住宅用地实施分类调控的工作要求，结合区域商品住房销售周期情况，强化住宅类用地调控目标管理。2025年度安排居住用地供应计划总量6.1216公顷。

2．保障商业用地供应。围绕生产性服务业和生活性服务业发展需求，支持和鼓励重点服务业产业项目发展，大力推动产业转型升级和产城融合发展。为适应消费升级新需求，进一步统筹优化布局，把握供应节奏。2025年度安排商业服务业用地供应计划1.4009公顷。

3．提高工业用地集约节约利用水平。在保持工业用地总量平衡的原则下，进一步优化空间布局，严格按照“标准地”指标控制新增工业用地。2025年度安排工矿、仓储类用地供应计划38.8862公顷。

4．保障民生类用地供应。全面保障道路、教育、文化、体育、养老等民生项目用地供应，做到“应保尽保”。2025年度安排民生类用地供应计划146.6383公顷。

（三）落实“增存挂钩”机制。深入贯彻落实自然资源部、省自然资源厅关于落实“增存挂钩”机制工作要求，加大“批而未供”和闲置土地处置力度，促进城市新增建设用地及时供应和高效利用，以土地利用方式的转变助推全县经济社会高质量发展。同时，继续支持和推动城市更新改造，增加存量用地在土地供应中的比例，提高存量土地利用效率。

五、保障措施

（一）精准实施市场调控。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，认真贯彻自然资源部关于住宅用地分类调控的工作要求，做好2025年度住宅用地集中出让、信息公布等有关工作，加强土地市场精准调控，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，确保土地市场平稳健康发展。

（二）完善协调联动机制。各部门要加强协作、形成合力，共同组织做好土地供应各项工作，确保供应计划有效落实。

（三）加强土地供后监管。高效运用自然资源部土地市场动态监测和监管系统，加强对国有建设用地规划、征收、供应、价款缴纳、开发利用等环节全过程、多层次的监测。同时，明确供后监管职责，结合系统监测数据，及时开展土地利用动态巡查，督促已供土地及时开发利用，依法处置闲置土地，提高土地利用效益，促进土地节约集约和高效利用。

附件：1．珙县2025年度国有建设用地供应计划表

2．珙县2025年度国有建设用地供应计划宗地表

3．珙县2025年度住宅用地供应计划宗地表