［主持人］：各位网友，大家好！欢迎参与珙县人民政府网站在线访谈栏目。镇域经济是县域发展的基石，基层治理是民生福祉的保障。沐滩镇作为珙县西大门，坐拥矿产与农业双重资源禀赋，近年来紧扣“以党凝心、以桑富民、以矿兴业”发展定位，在镇域经济提质、基层治理增效上持续发力。今天，我们有幸邀请到沐滩镇党委副书记范杰同志，就“镇域经济发展和基层治理思路及发展路径”主题与广大网友在线交流，欢迎各位网友积极互动！范书记您好！

［珙县沐滩镇党委副书记范杰］：主持人好，各位网友大家好！非常荣幸做客在线访谈栏目，感谢县委、县政府的关心支持，也感谢广大网友对沐滩镇发展的关注与建言。今天很高兴和大家聊聊沐滩镇经济发展、基层治理的实践与规划，也期待倾听大家的宝贵意见，共绘沐滩发展蓝图！

［主持人］：范书记，首先请为大家介绍一下沐滩镇的基本情况，让大家了解一下。

［珙县沐滩镇党委副书记范杰］：好的。沐滩镇地处珙县西部、南广河畔，与筠连县腾达镇隔河相望，是珙县西向交通枢纽，距县城56公里，镇域面积47.4平方公里，辖7个行政村，户籍人口1.47万人。

沐滩镇有三大特点：一是农业有根基，桑园面积突破1万亩，标准化桑园达4800亩，2025年蚕桑综合产值超2568万元；2025年出栏生猪3.6万头，畜牧业总产值1.5亿元，茶叶、中药材等特色产业群众参与度高。二是资源有禀赋，已探明石英砂储量4700万吨、页岩气储量6000万立方米、黏土矿320万吨，石灰石遍布6个行政村，是全县重要的页岩气开采区和绿色建材原料基地，耀华玻璃、昌信石业、长宁天然气等重点企业落地发展。三是区位有优势，珙筠路穿境而过，金筠铁路设货运站，年吞吐量80万吨，是连接筠连、直通云南的重要货运通道，处于上罗、孝儿、筠连三地“半小时经济圈”交汇点，交通物流优势明显。

［主持人］：感谢范书记的详细介绍。我们了解到，沐滩镇将“以矿兴业、以桑富民”作为核心定位，请问在镇域经济发展上，目前取得了哪些成效？下一步的核心思路和发展路径是什么？

［珙县沐滩镇党委副书记范杰］：谢谢主持人。近年来，我们立足资源禀赋，破解产业结构单一、链条不长、融合不足等短板，推动镇域经济从“资源依赖”向“产业集聚”转变，取得阶段性成效。

一是农业提质增效，特色产业根基夯实。聚焦蚕桑、畜牧两大主导产业，创新“大户带动、集体牵头、公司合作”三大模式，破解土地细碎化、劳动力短缺等难题。蚕桑产业上，2025年发放蚕种突破1万张，产茧44.7万公斤，产值2568万元，新增智能小蚕共育室7个，推广“茶桑套种”1200余亩，推动规模化、标准化发展。畜牧产业上，建成标准化生猪养殖场10个、温氏生产线39条，2025年生猪出栏3.6万头，同时发展肉牛、家禽养殖，畜牧业总产值实现1.5亿元。此外，在犀牛山村试点烤烟、中药材种植，同乐村发展大棚蔬菜，推动特色农业多元发展。

二是工业稳中有进，资源优势加速转化。依托石英砂、页岩气、石灰岩三大矿产资源，做好“资源开发＋延链补链”文章。2025年，耀华玻璃石英砂开采36万吨，产值6.4亿元；页岩气产气2.4亿立方米，产值2.8亿元；昌信石业万吨板材加工生产线有序建设，投产后预计年产值5000万元。同时，盘活13处镇村闲置资产，改造旧村公所、旧学校，规划建设小微产业园，招引农产品加工、建材配套“微工厂”，推动工业从“粗放开采”向“精深加工”转型。

三是三产起步发力，业态融合初见雏形。依托南广河自然风光，实施1.2公里滨河步道升级改造，培育休闲观光、农事体验等乡村旅游业态。完善商贸配套，推进农贸市场、公共停车场建设，补齐场镇功能短板；发展农村电商，培育直播带货人才，拓宽蚕桑、白萝卜等特色农产品线上销售渠道，推动“农业＋文旅＋电商”融合发展。

下一步，我们将紧扣“2026—2030年镇域经济发展规划”，以“强一产、优二产、活三产”为核心思路，走好三条发展路径：一产“延链提质”：做强蚕桑产业，修建共育室、大蚕房，引进自动化养蚕设备，完善冷链仓储，发展蚕茧深加工，打造“沐滩蚕桑”区域品牌；做优畜牧产业，推广“种养循环”模式，发展香肠、腊肉等肉制品加工；做精特色种植，扩大中药材、茶叶种植规模，打造“一村一品”特色产业集群。二产“集聚升级”：规范矿产开发，推动耀华玻璃、昌信石业技改升级，提高石英砂、石灰岩精深加工水平；有序推进页岩气开采，延伸能源配套产业链；积极招商引资，完善水、电、路等配套设施，吸引建材加工、农产品加工企业集聚。三产“融合赋能”：深耕南广河文旅资源，激活商贸活力，升级农贸市场，完善物流配送体系；培育数字经济，搞好农村电商服务，推动特色产品“走出沐滩”。

［主持人］：产业发展是基础，基层治理是保障。沐滩镇在基层治理中面临哪些难点？又是如何破解难题、提升治理效能的？

［珙县沐滩镇党委副书记范杰］：基层治理直面群众，事务繁杂、诉求多元，我们沐滩作为农业乡镇，主要面临青壮年外流导致治理力量薄弱、矛盾纠纷多元易发、服务群众精准度不足、边界治理协同难四大难点。近年来，我们坚持“党建引领、多元共治、服务为民”，探索符合沐滩实际的治理路径，推动基层治理从“被动处置”向“主动服务”转变。

一是党建领航，筑牢治理“主心骨”。构建“镇党委—村党支部—党小组—党员中心户”四级治理体系，把党支部建在产业上、党小组设在网格里、党员示范岗设在一线。全覆盖推行“党群连心坝坝会”，在43个村民小组常态化开展政策宣讲、民意收集、纠纷调解，2025年以来解决群众诉求230余件。深化跨区域党建联建，与筠连县腾达镇建立党建赋能共治机制，破解边界公共流域管理、流动人口治理、跨区域矛盾调解等难题，实现“边界事、协同管、一起办”。

二是网格深耕，织密治理“一张网”。按照“地域相邻、方便管理”原则，划分7个村级网格、43个村民小组微网格，配备网格长、网格员、民情信息员“三员队伍”，实现“人在网中走、事在格中办”。推行“1＋N”网格服务模式，1名网格员统筹党员、志愿者、乡贤等力量，常态化开展矛盾排查、政策宣传、便民服务，2025年以来排查化解邻里纠纷、土地纠纷等矛盾120余起，化解率达98％以上。

三是服务暖心，架起干群“连心桥”。聚焦群众急难愁盼，补齐民生短板、优化服务供给。基础设施上，积极推进S444、S212省道改建，硬化产业路、村组路，解决群众出行、农产品运输难题；实施孝儿至沐滩供水管网、农网改造工程，保障生产生活用水用电。公共服务上，改善沐滩中心校、中心幼儿园办学条件，提升教育教学质量；完善村卫生室设备，优化医疗服务；建设日间照料中心，提升养老服务水平。便民服务上，推行“一站式”服务，简化办事流程，代办社保、医保、民政等业务，让群众“少跑腿、好办事”。

四是乡贤聚力，激活治理“内生力”。挖掘本土乡贤资源，成立乡贤理事会、调解室，邀请老党员、老干部、致富带头人参与基层治理，发挥乡贤在矛盾调解、政策宣传、产业带动、公益事业中的作用。2025年以来，乡贤参与调解矛盾纠纷40余起，带动群众发展蚕桑、特色种植产业200余亩，捐赠资金助力基础设施建设、人居环境整治，形成“群众事、群众议、群众管”的共治氛围。

下一步，我们将聚焦“党建引领更有力、网格治理更精细、服务群众更暖心、多元共治更高效”，持续深化基层治理创新：一是强化党建赋能，推动党建与治理深度融合，提升基层党组织治理能力；二是深化网格精细化治理，完善网格信息化管理平台，推动治理力量、服务资源下沉网格；三是提升民生服务质效，持续补齐教育、医疗、养老、基础设施短板，解决群众急难愁盼；四是健全多元共治机制，整合乡贤、志愿者、企业等力量，构建“党建引领、政府主导、群众参与、社会协同”的基层治理新格局。

［主持人］：听了范书记的介绍，我们对沐滩镇的经济发展和基层治理有了全面了解，也感受到了沐滩发展的底气和潜力。当前发展中还面临哪些短板？将采取哪些措施破解瓶颈、推动高质量发展？

［珙县沐滩镇党委副书记范杰］：虽然我们取得了一定成效，但对照高质量发展要求和群众期盼，仍存在产业结构不够优、产业链条不够长、要素保障有短板、基础设施有弱项、人才储备不足等短板。比如，农产品深加工不足、附加值低；建设用地指标紧张，制约项目落地；青壮年外流，专业技术人才、经营管理人才短缺；部分村组道路、水利设施老化，公共服务配套不完善等。针对这些短板，我们将靶向发力、精准施策，以“五大举措”破解发展瓶颈：

一是强化要素保障，破解发展制约。土地上，积极争取建设用地指标，优先保障重点产业、基础设施项目用地；盘活闲置土地、闲置资产，通过土地流转、闲置资产改造，整合土地资源，提高利用效率。资金上，拓宽融资渠道，积极争取上级财政资金，引导金融机构加大信贷支持，鼓励社会资本参与产业发展、基础设施建设。人才上，积极创造条件，吸引青壮年返乡创业就业。

二是狠抓项目攻坚，夯实发展支撑。建立镇域重点项目库，聚焦产业发展、基础设施、民生保障三大领域，谋划实施一批2026—2027年开工项目，推进S444、S212省道改建、蚕桑产业基地、农贸市场等项目建设；紧盯昌信石业、耀华玻璃技改等重点项目，全程跟踪服务，确保项目早落地、早投产、早见效。

三是深化产业融合，提升发展质效。推动一产“接二连三”，延伸蚕桑、畜牧产业链，发展农产品精深加工，提高附加值；依托农业产业基础，发展农事体验、采摘观光等乡村旅游；培育农村电商、直播带货等新业态，推动线上线下融合，实现“农业强、工业优、三产活”。

四是补齐设施短板，优化发展环境。持续完善交通路网，硬化村组路、产业路，打通农产品运输“最后一公里”；升级水利设施，修缮灌溉渠、新建提灌站，提高农业灌溉保障率；完善场镇配套，推进污水处理、绿化亮化、公共停车场建设，提升场镇承载能力和宜居水平。

五是优化营商环境，激发发展活力。建立“镇村企”三级联动服务机制，全程为企业提供手续办理、矛盾协调、要素保障等服务，及时解决企业生产经营中的困难和问题；强化招商引资，精准对接绿色建材、农产品加工、文旅开发等企业，吸引优质项目落地，激发镇域经济发展活力。

［主持人］：非常感谢范书记的精彩分享，从产业发展的路径规划到基层治理的创新实践，再到短板破解的务实举措，让我们看到了沐滩镇高质量发展的清晰蓝图。接下来，我们看看网友的提问。

［网友“沐滩老乡”］：范书记，我是沐滩镇的村民，想了解一下咱们镇接下来在人居环境整治、乡村建设方面有哪些具体举措，能不能让家乡变得更干净、更漂亮？

［珙县沐滩镇党委副书记范杰］：感谢这位老乡的提问！人居环境整治、建设宜居和美乡村是我们的重点工作，接下来我们将从三方面发力：一是持续推进环境整治，常态化开展农村生活垃圾治理、生活污水管控、厕所革命，清理乱搭乱建、乱堆乱放，打造干净整洁的人居环境；二是提升乡村风貌，依托南广河沿岸，打造生态绿道、景观节点，在各村推广“小菜园、小花园、小果园”建设，保留乡村特色风貌；三是完善乡村配套，推进村组道路硬化、亮化，建设村级文化广场、健身设施，补齐公共服务短板，让乡亲们住得舒心、过得开心。

［网友“关注蚕桑发展”］：范书记，我想返乡发展蚕桑产业，请问镇上有没有相关的扶持政策？

［珙县沐滩镇党委副书记范杰］：非常欢迎你返乡创业！蚕桑产业是我们镇的主导产业，我们一定会大力扶持：一是积极争取资金，对修建小蚕共育室、大蚕房的农户，给予建设资金补助；二是技术服务，安排专业技术员上门指导，开展养蚕技术培训，解决技术难题；三是销路保障，对接智溢丝绸公司，签订保底收购协议，保障蚕茧销售渠道和价格稳定。你可以到镇农办咨询详细政策，我们会全力支持你返乡创业，带动家乡产业发展。

［网友“沐滩青年”］：范书记，我一直在外打工，想了解沐滩现在对年轻人回乡创业、就业有没有支持和机会？

［珙县沐滩镇党委副书记范杰］：感谢这位年轻朋友的关心！沐滩现在非常欢迎年轻人回来，也在持续创造岗位、搭建平台、优化服务。一是就业岗位增多：耀华玻璃、昌信石业、页岩气企业常年招技术、生产、后勤岗位；蚕桑基地、加工厂、小微产业园也持续招工，工资待遇稳定。二是创业门槛降低：镇里对返乡青年在蚕桑、养殖、农产品加工、电商直播、乡村民宿等领域创业，提供场地优先、租金减免、技术培训、对接销路等支持；闲置村公所、旧学校都可以改造成小作坊、直播间、仓储点，拎包入驻。三是配套服务更全：我们常态化开展电商直播、短视频、农业技术、企业管理免费培训；金融部门对返乡创业也有小额信贷支持。希望更多年轻人回来，把新想法、新技术带回家乡，一起把沐滩做得更好。

［主持人］：感谢网友的积极提问，也感谢范书记的耐心解答。由于时间关系，今天的在线访谈就到这里。再次感谢做客本期访谈，也感谢各位网友的关注与参与！祝愿沐滩镇在镇域经济发展、基层治理的道路上再创佳绩，越来越好！

［珙县沐滩镇党委副书记范杰］：谢谢主持人，谢谢各位网友！欢迎大家常来沐滩做客、投资兴业，一起携手共建“产业兴旺、治理有效、生态宜居、生活富裕”的新沐滩！